Решение № 2А-1688/2019 2А-1688/2019~М-1520/2019 М-1520/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-1688/2019

Дело № 2а-1688/2019; УИД № 42RS0010-01-2019-002132-28


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего – судьи Смирновой Т.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Киселёвска Ильинской Е.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от 15 января 2019 года, сроком по 31 декабря 2019 года, представившей диплом о высшем юридическом образовании регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

при помощнике судьи Федяниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

16 сентября 2019 года

административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселёвску), обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселёвского городского суда Кемеровской области от 02 июля 2015 года, согласно которому он осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

22 июня 2018 года ФИО2 освобождён из <данные изъяты>.

После освобождения ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

04 июня 2019 года ФИО2 привлечён к административной ответственности за нарушение части 1 статьи 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа.

23 июля 2019 года привлечён к административной ответственности за нарушение статьи 19.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2 после освобождения совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое 18 февраля 2019 года осуждён к 6 месяцам лишения свободы условно.

ФИО2 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившим административные правонарушения, посягающие на порядок и общественную безопасность граждан, а также против порядка управления.

Согласно характеристике ФИО2 <данные изъяты>.

18 февраля 2019 года ФИО2 осуждён Киселёвским городским судом Кемеровской области по части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы условно.

В связи с совершением административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, против управления, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 сроком на 1 (один) год, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объёме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора, пояснив, что <данные изъяты>, в установлении административного надзора не нуждается.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, давшего заключение о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.

Статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьёй 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 3 статьи 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Киселёвского городского суда Кемеровской области от 02 июля 2015 года ФИО2 осуждён по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 5 статьи 74, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д. 8-14).

22 июня 2018 года ФИО2 освобождён из <данные изъяты>, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 15).

После освобождения ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

04 июня 2019 года ФИО2 привлечён к административной ответственности за нарушение части 1 статьи 20.20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа, что подтверждается постановлением № по делу об административном правонарушении от 04 июня 2019 года (л.д. 16).

11 мая 2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 19.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Киселёвского городского судебного района Кемеровской области от 23 июля 2019 года № 5-446/2019 (л.д. 17).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу в установленном законом порядке.

Согласно характеристике ФИО2 <данные изъяты>. (л.д. 18)

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившим административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность граждан, а также против порядка управления, в связи с чем в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор со стороны органов внутренних дел в пределах срока, установленного пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год, считая его достаточным и соответствующим задачам административного надзора, определённым в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Киселёвского городского суда Кемеровской области от 02 июля 2015 года заканчивается 22 июня 2024 года.

При назначении административного надзора суд учитывает данные о личности ФИО2, а именно <данные изъяты>. В связи с чем суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор со стороны органов внутренних дел сроком на один год, считая его достаточным и соответствующим целям административного надзора.

При этом, исходя из содержания пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административное ограничение не является уголовным наказанием или мерой дисциплинарной ответственности, а представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом, с целью предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое просит установить административный истец в отношении ФИО2, суд находит обоснованным, оно входит в перечень статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, является обязательным, а также соответствует данным о его личности и отвечает приведённым выше задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сроком на 1 (один) год, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий - Т.Ю. Смирнова

Решение в законную силу не вступило

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке