Решение № 2А-333/2020 2А-333/2020~М-331/2020 А-333/2020 М-331/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-333/2020

Дело №а-333/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

27.10.2020 г. <адрес>

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи Ибрагимова Х.И., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО6, административного истца - представителя ФИО2 по <адрес> ЧР ФИО5, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика – ФИО3, при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 по <адрес> ЧР о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 по <адрес> ЧР обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что 04.12.2014г. ФИО3 осужден Гудермесским городским судом ЧР по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, присоединив наказание, неотбытое по приговору Ножай-Юртовского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в виде 6 месяцев лишения свободы и окончательно по совокупности приговоров ему назначено 4 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима без штрафа и без ограничения свободы.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 28.09.2018г. по отбытию наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 прибыл на постоянное место жительство по адресу: Чеченская республика, <адрес>.

Решением Ножай-Юротовского районного суда ЧР от 15.05.2019г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- запрещение пребывания в развлекательных учреждениях (кафе, барах, ресторанах и т.д.).

Решением Ножай-Юротовского районного суда ЧР от 19.05.2020г. в отношении ФИО3 административный надзор продлен сроком на 6 (шесть) месяцев с возложением следующих административных ограничений в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц;

- запрещения пребывания внежилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 ч. вечера до 06:00 ч. утра.

В настоящее время ФИО2 по <адрес> ЧР с ФИО3 проводится профилактическая работа как с поднадзорным лицом. Однако, не смотря на проводимую профилактическую работу ФИО3 неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и был подвергнут к административной ответственности.

Таким образом, ФИО3. на путь исправления не встал и продолжает нарушать общественный порядок.

ФИО2 <адрес> ЧР просит продлить ФИО3 административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев и дополнить ему ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Ножай-Юртовского муниципального района без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2 по <адрес> ЧР ФИО5 исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против продления в отношении него административного надзора и дополнении ему ограничения.

Старший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО6 суду заявил, что он поддерживает доводы административного иска и считает необходимым его удовлетворить.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ №).

Под административным надзором в соответствии с ФЗ № понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ № административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 ст. 3 ФЗ № в отношении указанного вч.1настоящей

статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или)статьей 12.8, и (или)статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № в случаях, предусмотренныхстатьей 7настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 ФЗ № административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренныхчастью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или)статьей 12.8, и (или)статьей 12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что 04.12.2014г. ФИО3 осужден Гудермесским городским судом ЧР по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, присоединив наказание, неотбытое по приговору Ножай-Юртовского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в виде 6 месяцев лишения свободы и окончательно по совокупности приговоров ему назначено 4 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима без штрафа и без ограничения свободы.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 28.09.2018г. по отбытию наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 прибыл на постоянное место жительство по адресу: Чеченская республика, <адрес>.

Решением Ножай-Юротовского районного суда ЧР от 15.05.2019г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- запрещение пребывания в развлекательных учреждениях (кафе, барах, ресторанах и т.д.).

Решением Ножай-Юротовского районного суда ЧР от 19.05.2020г. в отношении ФИО3 административный надзор продлен сроком на 6 (шесть) месяцев с возложением следующих административных ограничений в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц;

- запрещения пребывания внежилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 ч. вечера до 06:00 ч. утра.

Постановлением Ножай-Юртовского районного суда ЧР от 21.08.2020г. ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 (одна тысяча) рублей.

Постановлением старшего УУП ФИО2 по <адрес> ЧР от 03.10.2020г. ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, административный надзор ФИО3 должен быть определён в пределах срока от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Возлагая на административного ответчика ФИО3 дополнительного ограничения, суд руководствуется положениями ст. 2 ФЗ №, согласно которым, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную, либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответстсии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Из материалов административного искового заявления следует, что ФИО3 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО3 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и после его отбытия, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в соответствии с требованиями установленными ч. 2 ст. 272 КАС РФ.

Суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, продлить в отношении него административный надзор сроком на 6 (месяцев) и дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО3 административные ограничения - административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы Ножай-Юртовского муниципального района без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление ФИО2 по <адрес> Чеченской Республики о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО3.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> ЧИАССР, гражданина РФ, проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, установив дополнительно ранее установленным поднадзорному ФИО3 административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Ножай-Юртовского муниципального района без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение десяти суток со дня его принятия через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики.

Председательствующий /подпись/ Х.И. Ибрагимов

Копия верна:

Судья Х.И. Ибрагимов