Решение № 2А-1131/2021 2А-1131/2021~М-598/2021 М-598/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1131/2021

Дело №2а-1131/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 4 марта 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Лаптевой К.Н.,

при секретаре Ерохиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам (сборам), пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее – МИФНС №) обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит взыскать с него задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 3563 рубля, пени в размере 16 рублей 60 копеек. Также просит восстановить срок на подачу заявления.

В обоснование иска указано, что ФИО2 состоит на учете в МИФНС №, является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником имущества: -земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; -земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; за ним числится задолженность в вышеуказанной сумме за 2016 год. Установленный законом срок для обращения в суд с данным административным иском пропущен по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания спорных взносов, в связи с чем, указанный срок подлежит восстановлению.

В судебное заседание представитель административного истца и ответчик, извещенные о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1. настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения плательщиком взноса в установленный срок обязанности по уплате взноса, налоговый орган, направивший требование о его уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании взноса. Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с подп.1 п.3.4 ст.23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5 ст.23 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит на учете в МИФНС №, является плательщиком земельного налога, ему был начислен земельный налог в размере 3563 рубля за 2016 год, в связи с несвоевременной оплатой были начислены пени в размере 16 рублей 60 копеек.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.401 ГК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната…

Согласно ст. 402 ГК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до ДД.ММ.ГГГГ единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 403 ГК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Административный истец исчислил в отношении налогоплательщика земельный налог за 2016 год, согласно требования от ДД.ММ.ГГГГ срок для его исполнения был определен до ДД.ММ.ГГГГ, Сумма недоимки превышала 3 000 рублей. Ответчик данное требование в указанный срок не исполнил. Доказательств обратного суду не представлено.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Определением мирового судьи судебного участка № Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, при этом обращение за выдачей приказа уже имело место за пределами срока обращения в суд исчисляемого с окончания срока указанного в требовании со значительным пропуском данного срока. На пропуск срока административному истцу было указано в определении миррового судьи.

В суд с данным иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (почтовое отправление от ДД.ММ.ГГГГ), то есть также за пределами установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока.

При этом хотя ч. 3 ст. 48 НК РФ предусматривает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в данном случае судебный приказ не выносился и не отменялся, обращение для выдачи судебного приказа уже имело место за пропуском срока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ установленный законом срок для подачи заявления о взыскании страхового взноса может быть восстановлен судом в случае наличия уважительных причин пропуска истцом соответствующего срока.

При этом к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налоговой недоимки.

Административный истец в иске просит восстановить ему срок обращения в суд с данным иском. При этом в обоснование указанной просьбы указывает, что причиной его пропуска явилась недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания спорных взносов и сборов. Однако пропуск срока является значительным, составляет более полутора лет. Суд не усматривает оснований для восстановления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> срока на обращение в суд с названным иском. При этом суд исходит из того, что недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания налогов и сборов, на которую сослался административный истец, не является уважительной причиной пропуска названного срока.

Как следствие, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья К.Н.Лаптева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ (пн.).