Решение № 2А-172/2020 2А-172/2020~М-100/2020 А-172/2020 М-100/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-172/2020

УИД62RS0№-36

Дело №а-172/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2020 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Кирюшкина А.В.,

при секретаре Жучковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - ФИО1 о продлении административного надзора. В обоснование иска указано на то, что Чибисов ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжкого и особо тяжкого: ДД.ММ.ГГГГ осужден Михайловским районным судом <адрес> по ст. 111 ч. 4, 70 УК РФ путем присоединения не отбытой части наказания по приговору Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч. 1 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний к 09годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по уголовным делам Рязанского областного суда указанный приговор суда изменен, в части наказания оставлен без изменений.

Постановлением Скопинского районного суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ вышеупомянутые приговоры Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ изменены, окончательное наказание по ст. 70 УК РФ по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ снижено до 09 лет 07 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Во время отбытия наказания по инициативе ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц.

Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор был продлен сроком на 6 (шесть) месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Таким образом, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с вышеизложенным и на основании Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 (шесть) месяцев.

Представитель административного истца по доверенности представил в суд заявление, в котором, указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик представил в суд заявление, в котором, указал, что с административным исковым заявлением МО МВД России «Михайловский» ознакомлен и с ним согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заместитель прокурора Михайловского района Рязанской области Черкасов М.С. в заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуроры, административное исковое заявление поддержал.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ)

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Чибисов ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжкого и особо тяжкого: ДД.ММ.ГГГГ осужден Михайловским районным судом <адрес> по ст. 111 ч. 4, 70 УК РФ, путем присоединения не отбытой части наказания по приговору Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч. 1 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний к 09 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по уголовным делам Рязанского областного суда указанный приговор суда изменен, в части наказания оставлен без изменений. Постановлением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вышеупомянутые приговоры Михайловского районного суда <адрес> изменены, окончательное наказание по ст. 70 УК РФ, по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, снижено до 09 лет 07 месяцев лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания. Решением Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц (л.д. 11-29). ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был поставлен на учет в МОМВД России «Михайловский», что подтверждается предупреждением инспектора НОАН МО МВД России «Михайловский» (л.д. 30). Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц (л.д. 33). Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор был продлен сроком на 6 (шесть) месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений (л.д. 37).

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

В период после установления административного надзора, ФИО2 дважды совершил административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с административным наказанием в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с административным наказанием в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Таким образом, ФИО2 совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях, постановлениями, вынесенными на их основании (л.д.39-32).Постановления по делам об административных правонарушениях, которыми административный ответчик привлекался к административной ответственности по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, не обжалованы и вступили в законную силу. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых вынесены постановления по делам об административных правонарушениях, незаконными не признавались.

Таким образом, в течение одного года, ФИО2, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок давности привлечения ФИО2, к административной ответственности к настоящему времени не истек.

В силу ч.5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории особо тяжкого. Срок погашения судимости исчисляется в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ. В настоящий момент судимость не снята и не погашена.

Срок ранее установленного в отношении ФИО2 административного надзора на момент принятия судом настоящего решения не истек.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду характеризующие данные поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Продление срока административного надзора в отношении ФИО2 служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9 удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья /подпись/

Копия верна: Судья А.В. Кирюшкин