Решение № 2А-1344/2019 2А-1344/2019~М-1295/2019 М-1295/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-1344/2019

Дело № 2а-1344/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 октября 2008 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 14 января 2013 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве, апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 15 марта 2013 года) по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании пункта «в» части 7 статьи 79, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (с наказанием по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 27 августа 2004 года) окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 2 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 января 2017 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 октября 2008 года в виде лишения свободы сроком 2 года 7 месяцев 21 день ограничением свободы на тот же срок с установлением ограничений: не покидать места постоянного проживания (пребывания) в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением выхода на работу; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту постоянного проживания (пребывания) без разрешения специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации. Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 07 ноября 2018 года неотбытый срок наказания в виде 1 года 7 месяцев 20 дней ограничения свободы, назначенный по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 октября 2008 года заменен ФИО1 на лишение свободы сроком 9 месяцев 25 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 октября 2008 года в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 не допускал нарушения условий отбывания наказания, также не имеет поощрений. Трудоустроен на швейном участке. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, участие в них принимает активное. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д.3-4).

Представитель ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, требования административного искового заявления об установлении административного надзора и перечень предлагаемых ограничений признал частично.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Сычевой Ю.Е., просившую административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступления относящегося к категории преступлений особо тяжких, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 октября 2008 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 14 января 2013 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 15 марта 2013 года) по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании пункта «в» части 7 статьи 79, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (с наказанием по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 27 августа 2004 года) окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 2 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10. 15-16, 17-19).

Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 января 2017 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 октября 2008 года в виде лишения свободы сроком 2 года 7 месяцев 21 день ограничением свободы на тот же срок с установлением ограничений: не покидать места постоянного проживания (пребывания) в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением выхода на работу; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по месту постоянного проживания (пребывания) без разрешения специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации (л.д. 20-21).

Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 07 ноября 2018 года неотбытый срок наказания в виде 1 года 7 месяцев 20 дней ограничения свободы, назначенный по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 октября 2008 года заменен ФИО1 на лишение свободы сроком 9 месяцев 25 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-13, 14).

В приговоре Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 октября 2008 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 14 января 2013 года о пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 15 марта 2013 года) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 9об.).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 зарекомендовал себя в целом с положительной стороны. За период отбытия всего наказания не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный также не имеет поощрений. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области 26 ноября 2018 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. По характеру спокоен, уравновешен, рассудителен. Трудоустроен на швейном участке. Отношения поддерживает с положительно зарекомендовавшими себя осужденными. В конфликтных ситуациях среди осужденных замечен не был. С представителями администрации тактичен, вежлив. Законные требования сотрудников учреждения выполняет, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, участие в них принимает активное, на сделанные сотрудниками замечания реагирует своевременно.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 октября 2008 года истекает 13 сентября 2019 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговора Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 октября 2008 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 14 января 2013 года, апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 15 марта 2013 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 января 2017 года, постановления Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 07 ноября 2018 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 октября 2008 года за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, то требования начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 30 октября 2008 года.

С учетом личности осужденного суд считает необходимым ФИО1 установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 постоянного места жительства в Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья