Постановление № 5-206/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 5-206/2017

Дело № 5-206/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2017 года <...>, каб. 304

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Панина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданкиРеспублики ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., регистрации на территории Российской Федерации не имеет,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОВМ ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу, 22.04.2017г. в 02-10 час. по ...., .... в .... была выявлена гражданка .... – ФИО5, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению определенного срока пребывания – действия квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно сведениям ППО «Территория», СПО «Мигрант-1», АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО5 въехала на территорию РФ с частной целью ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Кулунда», получив миграционную карту серии № № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию на миграционный учет по месту временного пребывания не встала. Сведения о выезде из РФ отсутствуют.

В судебном заседании ФИО5 вину признала, указав, что проживает в Российской Федерации в .... с семьей – мужем и детьми, снимают квартиру, дети в возрасте 8, 3 и 1 года. У супруга оформлены документы на пребывание в РФ, старший ребенок посещает школу в ..... Она также хотела оформлять документы, для этого хотела выехать с территории РФ, в свзяи с чем была задержана. Просила не выдворять ее с территории Российской Федерации.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанныхсроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема вгражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сферемиграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО5, по истечении срока временного пребывания, до ДД.ММ.ГГГГ не выехала из Российской Федерации, что ею самой не оспаривалось.

Факт правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснениями МеиманкуловойУмиды, рапортом сотрудника полиции.

Согласно сведениям ППО «Территория» сведения об уведомлении о заключении данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) отсутствуют.

Судья соглашается с квалификацией правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.При установленных обстоятельствах имеются основания для привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении наказания суд учитывает следующее.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, в качестве обязательного вида наказания предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания судьей проверено наличие у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО5 пояснила о наличии у нее близких родственников, законно пребывающих на территории Российской Федерации.

При установленных фактических обстоятельствах, учитывая, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, длительность нарушения в виде незаконного пребывания на территории Российской Федерации, цели административного наказания, учитывая, что на территории Российской Федерации у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на территории Российской Федерации на законном основании находятся близкие родственники (данное обстоятельство судья полагает возможным установить наосновании объяснений ФИО5, поскольку при составлении административного материала должностным лицом данные обстоятельства не выяснялись, информация не истребовалась, суд при рассмотрении дела лишен возможности своевременно получить данную информацию), принимая во внимание положения Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», а также ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, приходит к выводу о необходимости наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без применения административного выдворения.

Руководствуясь ст. ст.18.8. ч.1.1, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданку Республики ФИО5, не имеющую регистрации по месту жительства в Российской Федерации, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: расчетный счет получателя 40101810100000010001 в ГРКЦГУ ЦБ по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК 040173001, ИНН <***>, КПП 222401001, получатель: УФК РФ по Алтайскому краю (ГУУМВД России по Алтайскому краю), код БК 18811640000016020140, код ОКАТМО 01701000, УИН 18811229990051724308.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Панина

Копия верна:

Судья Е.Ю. Панина

Секретарь А.Н. Гончарова