Решение № 2А-9/2020 2А-9/2020~М-6250/2019 М-6250/2019 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-9/2020

Мотивированное
решение изготовлено 27 февраля 2020 года дело № 2а-9/2020

66RS0007-01-2019-007820-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 26 февраля 2020 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Егоровой В.Г.,

при секретаре Устюжаниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области обратилась в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, в котором просит взыскать:

- в пользу федерального бюджета недоимку по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за 2017 год в сумме 28 535 руб. 00 коп.

- в пользу федерального бюджета пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за 2017 год в сумме 2061 руб. 87 коп.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонд? РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017 год в размере 216 руб. 01 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, с 1 января 2017 года за 2017 год размере 1101 руб. 18 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, до 1 января 2017 года за 2016 год в размере 944 руб. 00 коп.;

- в пользу регионального бюджета недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 322 руб.

- в пользу регионального бюджета недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 322 руб.;

- в пользу регионального бюджета задолженность по пени по транспортному налогу за 2014 год в сумме 36 руб. 27 коп.

- в пользу регионального бюджета задолженность по пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 9 руб. 45 коп.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный ответчик по состоянию на 2017 г. является плательщиком НДФЛ, так как является частным нотариусом.

ФИО2 представил в налоговый орган расчет авансовых платежей по декларации 3-НДФЛ № 55439215 от 06.06.2017 за 2017 год. Согласно, расчета авансовых платежей, ФИО2 обязан уплатить 3 –НДФЛ в сумме 20 072 руб.: 1-ый авансовый платеж в сумме 10 036 руб. со сроком уплаты 17.07.2017; 2-ый авансовый платеж в сумме 5018 руб. со сроком уплаты 16.10.2017; 3-ый авансовый платеж в сумме 5018 руб. со сроком уплаты 15.01.2018г.

ФИО2 также представил в налоговый орган декларацию 3-НДФЛ № 61512961 от 29.04.2018 за 2017 год. Согласно декларации ФИО2 обязан уплатить 3 -НДФЛ в сумме 8 463 со сроком уплаты 16.7.2018

Налогоплательщик в указанные сроки не уплатил авансовые платежи по НДФЛ полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.

Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

Налогоплательщику были начислены пени по НДФЛ за 2017. полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве частного нотариуса, в сумме 2061.87 руб.

В настоящее время у ФИО2 имеется задолженность:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 213.79 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 1089.87 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная до 1 января 2017 года в размере 940.80 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная до 1 января 2017 года в размере 3.60 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017 год в размере 2.22 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 за 2017 год в размере 11.31 руб.;

На указанную задолженность должнику были выставлены требования об уплате налога №169169 по состоянию на 18.07.2018,№ 169488 по состоянию на 20.07.2018, в которых ему предложено было уплатить сумму задолженности по налогу в установленный срок (до 07.08.2018, 09.08.2018), требования не исполнены.

Требования были направлены заказными письмами по почте налогоплательщику, что подтверждается почтовыми реестрами.

ФИО1 по состоянию на 2014, 2015гг. имеет (имел) на праве собственности транспортные средства:

- автомобиль Форд Фокус, государственный регистрационный знак <***>;

- моторная лодка Р91-07СЕ.

За 2014г. должнику был Начислен транспортный налог в сумме 322 руб., пени в сумме 36,26 рублей.

За 2015г. должнику был начислен транспортный налог в сумме 322 руб., пения в сумме 9.45 руб.,

В соответствии со статьей 52 Налогового Кодекса РФ - порядок исчисления налога - налоговый орган направил не позднее 30 дней до наступления срока заказными письмами по почте налогоплательщику, что подтверждается почтовыми реестрами, налоговые уведомления №927593 от 02.05.2015, № 98476047 от 25.08.2016, с указанием в них суммы налога, подлежащей уплате, расчет налоговой базы, а также срока уплаты налога.

Согласно налоговому уведомлению №927593 от 02.05.2015 должнику было предложено уплатить задолженность в срок не позднее 01.10.2015 года.

Согласно налоговому уведомлению № 98476047 от 25.08.2016 должнику было предложено уплатить задолженность в срок не позднее 01.12.2016 года.

Налоговые уведомления должником остались без исполнения.

На указанную задолженность должнику было выставлены требования об уплате налога № 4488 по состоянию 18.10.2016, № 27500 по состоянию на 28.02.2017г., в которых ему предложено было уплатить сумму задолженности по налогу в установленный срок (до 28.11.2016, 18.04.2017),требования добровольно не исполнены.

Требования были направлены заказными письмами по почте налогоплательщику, что подтверждается почтовыми реестрами.

Требования должником остались без исполнения.

Межрайонной ИФНС России №25 по Свердловской обласФи было направлено заявление мировому судье заявление о выдаче судебного приказа. 30.04.2019 мировым судьей судебного участка №1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбург было вынесен судебный приказ №2а-950/2019. Налогоплательщик подал возражения относительно исполнения судебного приказа. 01.07.2019 мировой судья судебного участка №1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области вынес Определение об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв в котором указал, что с требованиями административного иска не согласен полностью на основании следующего: в иске ошибочно указаны сведения об ответчике (л.д. 5). Мой ИНН <***>, дата постановки на учет 01.10.2001 г., что подтверждается свидетельством от 29.07.2003 г., 66 № 004054475. В иске ошибочно указаны сведения об ответчике ФИО2 и предоставленной декларации №55439215 от 06.06.2017 г. за 2017 год в сумме 20072 руб. (л.д. 6). Расчет авансовых платежей по 3-НДФЛ административным истцом не предоставлялся. 29.04.2018 г. представлена декларация за 2017 г. с суммой налога полулежащей уплате 8463 р. Это подтверждает и требование об уплате налога № 169488 (л.д. 17).

Налог на моторную лодку начислен не обоснованно, поскольку мощность двигателя в случае установки до 8 кВт (10,9 л.с.), т.е. налогообложению не подлежит.

Просит применить пропуск срока для обращения с заявлением в суд.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что административный ответчик по состоянию на 2017 г. является плательщиком НДФЛ, так как является частным нотариусом.

ФИО2 представил в налоговый орган расчет авансовых платежей по декларации 3-НДФЛ № 55439215 от 06.06.2017 за 2017 год. Согласно, расчета авансовых платежей, ФИО2 обязан уплатить 3 –НДФЛ в сумме 20 072 руб.: 1-ый авансовый платеж в сумме 10 036 руб. со сроком уплаты 17.07.2017; 2-ый авансовый платеж в сумме 5018 руб. со сроком уплаты 16.10.2017; 3-ый авансовый платеж в сумме 5018 руб. со сроком уплаты 15.01.2018г.

ФИО2 также представил в налоговый орган декларацию 3-НДФЛ № 61512961 от 29.04.2018 за 2017 год. Согласно декларации ФИО2 обязан уплатить 3 -НДФЛ в сумме 8 463 со сроком уплаты 16.7.2018

Налогоплательщик в указанные сроки не уплатил авансовые платежи по НДФЛ полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.

Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

Налогоплательщику были начислены пени по НДФЛ за 2017. полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве частного нотариуса, в сумме 2061.87 руб.

В настоящее время у ФИО2 имеется задолженность:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 213.79 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 1089.87 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная до 1 января 2017 года в размере 940.80 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная до 1 января 2017 года в размере 3.60 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2017 год в размере 2.22 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 1 января 2017 за 2017 год в размере 11.31 руб.;

На указанную задолженность должнику были выставлены требования об уплате налога №169169 по состоянию на 18.07.2018,№ 169488 по состоянию на 20.07.2018, в которых ему предложено было уплатить сумму задолженности по налогу в установленный срок (до 07.08.2018, 09.08.2018), требования не исполнены.

Требования были направлены заказными письмами по почте налогоплательщику, что подтверждается почтовыми реестрами.

ФИО1 по состоянию на 2014, 2015гг. имеет (имел) на праве собственности транспортные средства:

- автомобиль Форд Фокус, государственный регистрационный знак <***>;

- моторная лодка Р91-07СЕ.

За 2014г. должнику был Начислен транспортный налог в сумме 322 руб., пени в сумме 36,26 рублей.

За 2015г. должнику был начислен транспортный налог в сумме 322 руб., пения в сумме 9.45 руб.,

В соответствии со статьей 52 Налогового Кодекса РФ - порядок исчисления налога - налоговый орган направил не позднее 30 дней до наступления срока заказными письмами по почте налогоплательщику, что подтверждается почтовыми реестрами, налоговые уведомления №927593 от 02.05.2015, № 98476047 от 25.08.2016, с указанием в них суммы налога, подлежащей уплате, расчет налоговой базы, а также срока уплаты налога.

Согласно налоговому уведомлению №927593 от 02.05.2015 должнику было предложено уплатить задолженность в срок не позднее 01.10.2015 года.

Согласно налоговому уведомлению № 98476047 от 25.08.2016 должнику было предложено уплатить задолженность в срок не позднее 01.12.2016 года.

Налоговые уведомления должником остались без исполнения.

На указанную задолженность должнику было выставлены требования об уплате налога № 4488 по состоянию 18.10.2016, № 27500 по состоянию на 28.02.2017г., в которых ему предложено было уплатить сумму задолженности по налогу в установленный срок (до 28.11.2016, 18.04.2017),требования добровольно не исполнены.

Требования были направлены заказными письмами по почте налогоплательщику, что подтверждается почтовыми реестрами.

Требования должником остались без исполнения.

Межрайонной ИФНС России №25 по Свердловской области было направлено заявление мировому судье заявление о выдаче судебного приказа. 30.04.2019 мировым судьей судебного участка №1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбург было вынесен судебный приказ №2а-950/2019. Налогоплательщик подал возражения относительно исполнения судебного приказа. 01.07.2019 мировой судья судебного участка №1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области вынес Определение об отмене судебного приказа.

Как следует из части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 48 НК РФ.

30.04.2019 административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Чкаловского судебного района, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки.

01.07.2019 года определением мирового судьи судебного участка № 1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга судебный приказ от 30.04.2019 года отменен, при таком положении суд приходит к выводу о том, что административный истец обратился в Чкаловский районный суд г.Екатеринбурга за пределами срока, установленного пунктом 1 статьи 48 НК РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ.

На основании изложенного, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не соблюден срок для обращения за взысканием недоимки в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца после принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: В.Г. Егорова