Постановление № 5-185/2024 от 9 февраля 2024 г. по делу № 5-185/2024

Дело № 5-185/2024

УИД: 52RS0001-02-2024-000940-78


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2024 года г. Нижний Новгород

Судья Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород Толочный А.Н., в помещении суда по адресу: <...>, с участием переводчика [ФИО 1] с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики [ ... ] ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, русским языком не владеющего, в услугах переводчика нуждающегося, места регистрации на территории РФ не имеющего, официально не работающего, последнее известное место жительства: [Адрес]

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении [Номер] от 10.02.2024 года следует, что 10.02.2024 года в 08 часов 00 минут по адресу: г.Н.Новгород, [Адрес] было установлено, что гражданин республики [ ... ] ФИО1 прибыл на территорию РФ 02.02.2020 г. с рабочей целью, на миграционный учет не вставал, трудовые договора не заключал, документы для получения разрешения на временное проживание, вила на жительство и другие юридически значимые действия для урегулирования своего статуса для законного нахождения на территории РФ не осуществлял. По истечении законного срока пребывания, а именно по истечению 90 суток после снятия крвидных ограничений за урегулированием своего правового статуса в ОВД не обращался, территорию РФ не покинул, то есть с 13.10.2022 г. нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного законом срока пребывания в РФ, пребывает в РФ без документов, подтверждающих прав на пребывание в РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела, ФИО1 Э.Э.О., в присутствии переводчика были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что приехал в РФ с рабочей целью. Устойчивых социальных и семейных связей на территории РФ не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что гражданин республики [ ... ] ФИО1 прибыл на территорию РФ 02.02.2020 г. с рабочей целью, на миграционный учет не вставал, трудовые договора не заключал, документы для получения разрешения на временное проживание, вила на жительство и другие юридически значимые действия для урегулирования своего статуса для законного нахождения на территории РФ не осуществлял. По истечении законного срока пребывания, а именно по истечению 90 суток после снятия крвидных ограничений за урегулированием своего правового статуса в ОВД не обращался, территорию РФ не покинул, то есть с 13.10.2022 г. нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного законом срока пребывания в РФ, пребывает в РФ без документов, подтверждающих прав на пребывание в РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, копией данных о физическом лице, иными материалами дела.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1О состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным в суд доказательствам не имеется.

Процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Доказательства являются допустимыми, могут быть положены в основу вынесенного постановления.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, тяжесть совершенного правонарушения, длительность допущенного правонарушения, мотивы по которым оно совершено, а также данные о личности ФИО1, который вину признал, в содеянном раскаялся.

Судом не оставлено без внимания то обстоятельство, что ФИО1 О не представлено сведений о наличии законных источников дохода на территории РФ, сведений о том, что он предпринимал меры для оформления документации, необходимой для законного пребывания на территории РФ.

Сведений о проживании на территории РФ близких родственников не представлено. Заявлений, ходатайств не поступило.

В нарушение требований ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, ФИО1 не представил суду законных и обоснованных доказательств наличия условий законности продолжительности проживания на территории РФ, его семейного положения, отношения к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличия дохода и обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, рода деятельности и профессии, законопослушного поведения, обращения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Таким образом, административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания, сведений об отсутствии государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, не имеется.

Соответствующих заявлений (ходатайств) о применении требований ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ суду не заявлено.

Причины, по которым совершено правонарушением нельзя признать обоснованными.

Оценив все указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что ФИО1 Э.Э.О. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с применением административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого выезда за пределы РФ, с помещением в специализированное помещение ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области, предусмотренное ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, отсутствуют какие-либо достоверные сведения о том, где может находиться в дальнейшем ФИО1

Обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения за пределы Российской Федерации в специальном учреждении в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области, предусмотренном ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Нижегородской области (УМВД по г.Н.Новгороду); ИНН <***>; КПП 525701001; ОКТМО 22701000; р.сч.№ 40102810745370000024; Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК 012202102, КБК 18811601181019000140., УИН 18891529990163144597 штраф по постановлению суда по делу об административном правонарушении.

Разъяснить положения ч.1.1 и ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок в Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород по адресу: <...>, каб. 108.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья А.Н. Толочный