Решение № 2А-8213/2019 2А-8213/2019~М-8491/2019 М-8491/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-8213/2019

Дело № 2а-8213/28-2019

46RS0030-01-2019-012395-89


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2019 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Найденовой О.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

заместителя Курского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курской области ФИО3,

при секретаре Акулове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в Ленинский районный суд г.Курска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 08 лет, установив последнему следующие ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, мотивируя тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ. Королёвским городским судом Московской области по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО1 поддержал административный иск в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования не признал, возражал против установления ему административного надзора на испрашиваемый административным истцом срок, считая такой срок чрезмерно длительным, также возражал против установления ему административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, указав, что административный истец требует от него невозможного, поскольку регистрации по месту жительства или пребывания он не имеет, является лицом без определенного места жительства, и после отбытия наказания намерен выехать в г. Москву или Московскую область, но куда именно, он не знает, места жительства не имеет. Также просил уменьшить количество явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшего требования ФКУ ИК-2 УФСИН России подлежащими удовлетворению в части установления ФИО2 административного надзора на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета не пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время в 22.00 до 06.00 час., и установить дополнительно ограничение в виде запрета на выезд за пределы Московской области в связи с отсутствием у него регистрации по месту жительства или пребывания, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Часть 2 ст. 3 Закона устанавливает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 3 этой же статьи устанавливает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Королёвским городским судом Московской области по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Срок погашения его судимости за совершение тяжкого преступления наступит 19.02.2028 года.

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению в полном объеме, и считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении мер административного ограничения ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, его поведение за весь период отбывания наказания (ФИО2 за весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 9 взысканий, поощрений не имеет), личность осужденного ФИО2, его характеризующие данные и полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения:

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

Также суд полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Московской области, поскольку ФИО2 регистрации по месту жительства или пребывания не имеет, а потому в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого ограничения является обязательным. При этом, установлено, что ФИО2 намерен после отбытия наказания выехать на место жительство в Московскую область.

Указание ФИО2 на то, что испрашиваемый административным истцом срок административного надзора является чрезмерно длительным, не может быть принято во внимание, поскольку снижение установленного законом срока административного надзора не предусмотрено.

Не могут быть признаны состоятельными и доводы ФИО2 о необоснованности установления ему административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов ввиду отсутствия у него регистрации по месту жительства или пребывания и отсутствия определенного места жительства, поскольку указанные ФИО2 обстоятельства в обоснование своей правовой позиции не являются в силу закона основанием для освобождения лица от установления ему административного надзора и предусмотренных законом административных ограничений.

В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ДД.ММ.ГГГГ.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

запретить выезд за пределы Московской области.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья: