Постановление № 5-536/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-536/2019

Дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2019 года г. Сургут ХМАО – Югры

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гуцало Антон Александрович, (адрес суда: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), с участием ФИО4, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания и фактически проживающего по <адрес>, <данные изъяты>, владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

Временно пребывающий на территории Российской Федерации гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в здании ОВМ ОМВД России по Сургутскому району по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. Некрасова, д. 1 А, установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4, в отношении которого решением УМВД России по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № аннулировано ранее выданное разрешение на временное проживание в Российской Федерации, решением Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №, отказано в удовлетворении административного иска о признании решения УМВД России по ХМАО – Югре незаконным, выехал за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока временного пребывания, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, санкция которой влечёт наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Исходя из пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

ФИО4 признал вину в совершении административного правонарушения и пояснил, что о решении суда ХМАО – Югры узнал ДД.ММ.ГГГГ, после этого, спустя неделю выехал за пределы РФ, супруга и дети являются гражданами РФ.

Помимо признания вины, факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении, объяснением ФИО4, паспортом гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО4, миграционной картой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ II-АР №, паспортом гражданки РФ на имя ФИО1, копиями свидетельств о рождении ФИО2, ФИО2, данными о гражданине – Территория, копией апелляционного определения судебной коллегии по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Таким образом, действия ФИО4, выразившиеся в нарушении вышеуказанных правовых норм, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновного, судья считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде штрафа, определив его размер с учётом имущественного и семейного положения ФИО4

В тоже время, разрешая вопрос о применении в отношении ФИО4 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о возможности не применять данный вид дополнительного наказания, так как в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что между ФИО4 и гражданкой Российской Федерации (ФИО3) ФИО1 заключён брак, от которого имеются двое детей (л.д. 8-11).

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО4 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать соответствующим целям наказания и принципам назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

Идентификатор №, наименование получателя платежа Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре МОМВД «Ханты-Мансийский»); КПП 860101001; ИНН налогового органа 8601010390; код ОКТМО 71826000; расчётный счёт № <***> в РКЦ г. Ханты-Мансийск; БИК 047162000; КБК 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО4, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении должностным лицом, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путём подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись Гуцало А.А.

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда Гуцало А.А.