Решение № 2-3225/2020 2-3225/2020~М-3131/2020 М-3131/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-3225/2020

Дело № 2-3225/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Шалонько О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивную справку о заработной плате и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивную справку № 104-К от 17.07.2014 о заработной плате, выданную Термезским городским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения, а именно с 24.05.2013.

В обоснование заявленных требований указано, что 14.05.2013 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением пенсионного фонда с 24.05.2013 ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости без учета периода работы с 01.04.1989 по 25.08.1992 в тресте «Сурханводстрой» Госкомводстроя УЗССР.

В связи с получением архивной справки № 104-К от 17.07.2014 о заработной плате в указанный период работы, истец 07.08.2014 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, приложив указанную справку. Решением от 08.08.2014 пенсионный фонд принял к зачету для конвертации пенсионных прав данную архивную справку и произвел перерасчет назначенной пенсии с 01.09.2014.

Поскольку в спорный период истец действительно работала тресте «Сурханводстрой», размер получаемой в указанный период заработной платы подтвержден архивной справкой № 104-К от 17.07.2014, ФИО1 полагала, что перерасчет назначенной пенсии с учетом архивной справки должен быть произведен с момента назначения пенсии, т.е. с 24.05.2013.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что решением от 08.08.2014 пенсионный фонд принял к зачету для конвертации пенсионных прав архивную справку № 104-К от 17.07.2014 о заработной плате, выданную Термезским городским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава, и в соответствии с ч. 1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» произвел перерасчет назначенной истцу трудовой пенсии с 01.09.2014. Поскольку установленных законом оснований для перерасчета пенсии истца с учетом архивной справки № 104-К от 17.07.2014 с момента назначения пенсии не имеется, просила в иске ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего на момент возникновения спорных отношений, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, куда входит Узбекистан, урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно п. 4 указанного распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Установлено, что 14.05.2013 ФИО1, <данные изъяты> года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В подтверждение трудового стажа истцом была представлена трудовая книжка, справка о заработной плате от 08.05.1992, выданная трестом «Сурханводстврой» за 1992 год на имя ФИО1, архивная справка, выданная Государственным Архивом Сурхандарьинской области Республики Узбекистан, о заработной плате за период работы истца с июня 1989 г. по июль 1992 г. в тресте ПСО «Сурханводстрой» /л.д. 8-10/.

Для подтверждения стажа и заработной платы ФИО1, по содержащимся в трудовой книжке периодам работы в Республике Узбекистан, в том числе до распада СССР, пенсионным фондом в Государственном Архиве Сурхандарьинской области Республики Узбекистан неоднократно были истребованы справки о стаже и заработной плате истца за периоды работы с 01.10.1980 по 14.01.1984 в Сурхандарьинском отделе института Узбекский государственный институт проектирования земель «Узгипрозем»; с 17.01.1984 по 31.03.1989 в Производственном строительном объединении «Сурхансовхозводстрой»; с 01.04.1989 по 25.08.1992 в тресте «Сурханводстврой» Госкомводстроя УЗССР, однако истребуемые документы в адрес пенсионного фонда не поступили.

02.08.2013 в пенсионный фонд поступило заявление ФИО1 о назначении пенсии по имеющимся в пенсионным деле документам.

Решением пенсионного фонда от 05.08.2013 в принятии к зачету для конвертации пенсионных прав справки о заработной плате от 08.05.1992, выданной трестом «Сурханводстрой», ФИО1 отказано в связи с отсутствием в справке даты рождения истца.

Решением ответчика от 05.08.2013 ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости на основании ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 24.05.2013.

07.08.2014 ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, приложив к заявлению архивную справку № 104-К от 17.07.2014 о заработной плате за периоды работы с января 1984 года по декабрь 1991 года в Производственно-строительном монтажном объединении «Сурханводстрой», выданную Термезским городским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава /л.д.23/.

Решением от 08.08.2014 пенсионный фонд принял к зачету для конвертации пенсионных прав вышеуказанную архивную справку и произвел перерасчет назначенной истцу пенсии с 01.09.2014, что истцом не оспаривалось.

Обращаясь в суд с иском, истец полагала, что перерасчет назначенной пенсии с учетом архивной справки № 104-К от 17.07.2014 должен быть произведен с 24.05.2013, т.е. с момента назначения трудовой пенсии по старости, с чем согласиться не может.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующего на момент возникновения спорных отношений) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

На основании пункта 2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Таким образом, обращение в пенсионный фонд носит заявительный характер.

Поскольку с заявлением о перерасчете назначенной пенсии ФИО1 обратилась к ответчику 07.08.2014, предоставив архивную справку № 104-К от 17.07.2014, и соответствующий перерасчет размера пенсии в сторону увеличения был произведен ответчиком с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, т.е. 24.05.2013 не имеется.

На основании изложенного, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять к зачету для конвертации пенсионных прав архивную справку о заработной плате и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.С. Захарова