Решение № 2-641/2017 2-641/2017~М-595/2017 М-595/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-641/2017

Дело № 2-641/2017 Изготовлено в окончательной форме 25 августа 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 22 августа 2017 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Архиповой Н.С.,

при секретаре Шурукиной Е.Э.,

с участием помощника прокурора города Мончегорска Глухова А.С.,

ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании их утратившими право пользования жилым помещением и выселении, указав в обоснование требований, что на основании ордера от <дд.мм.гггг> ответчикам предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО1, в связи с увольнением с военной службы, был выдан государственный жилищный сертификат №.... от <дд.мм.гггг>, по которому была получена социальная выплата для приобретения жилого помещения на весь состав семьи в <адрес>. Требование освободить жилое помещение ответчики не исполнили, жилое помещение не освободили. Наличие трудовых отношений с в/ч №.... Министерства обороны Российской Федерации не освобождает ответчиков от обязанности освобождения жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства обороны Российской Федерации, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2 с исковыми требованиями согласны, пояснили, что ФИО3 и ФИО4 сняты с регистрационного учета в <дд.мм.гггг>, проживают в <адрес> и <адрес>, до настоящего времени ими не исполнено обязательство о сдаче жилого помещения, в связи с тем, что до настоящего времени право собственности на приобретенное жилое помещение не оформлено, т.к. дом сдан <дд.мм.гггг>, поставлен на кадастровый учет – <дд.мм.гггг>, для оформления документов понадобится не менее полугода, просили предоставить отсрочку исполнения решения суда до <дд.мм.гггг>.

Ответчики ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Третьи лица – ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в суд своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с частью 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантировало военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 14 статьи 15 вышеуказанного Закона обеспечение жилым помещением определенной категории военнослужащих, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения производится, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

В силу положений ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> военнослужащему ФИО1 с семьей, состоящей из .... человек выдан ордер №.... на право занятия двухкомнатной квартиры, жилой площадью .... кв.м, №.... <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к служебному жилому фонду, находящемуся на балансе и в пользовании войсковых частей и организаций Минобороны РФ, расположенных на территории <адрес> (л.д. 9-11).

Согласно справке ООО «....» от <дд.мм.гггг>, копии финансово-лицевого счета с <дд.мм.гггг> ответчики зарегистрированы по месту жительства в принадлежащем МО РФ жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 12, 13).

<дд.мм.гггг> ФИО1, являющемуся участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, выдан государственный жилищный сертификат №.... о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, с учетом троих членов семьи, в размере .... руб. для приобретения жилого помещения на территории <адрес> (л.д. 15).

Ответчиком ФИО2, действующей в интересах ФИО1 на основании доверенности, <дд.мм.гггг> подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> уполномоченный орган не позднее двух месяцев с даты перечисления жилищной субсидии на банковский счет (л.д. 14).

Согласно указанному обязательству ФИО1 совместно с проживающими с ним членами его семьи обязались освободить жилое помещение и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке с предоставлением договора (ордера), являвшегося основанием к заселению, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, финансово-лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию или обходного листа с отметками о сдаче жилого помещения и ключей от жилого помещения.

В силу пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством" формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение, которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Указанным выше Постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Правила).

Для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет документы, указанные в пункте 44 Правил.

Согласно п. 44 Правил, в случае непредставления или неполного представления документов, указанных в настоящем пункте, сертификат не выдается.

Подпунктом "ж" п. 44 Правил предусмотрено, что для получения сертификата гражданин-участник подпрограммы представляет в числе иных документов обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 настоящих Правил, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания.

Таким образом, подписав обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения, ФИО1 было выполнено условие, необходимое для получения государственного жилищного сертификата.

Реализация ответчиками сертификата ими не оспаривается, согласно их пояснениям, Сертификат зарегистрирован в Банке <дд.мм.гггг>.

Таким образом, ФИО1 реализовал свое право на получение государственного жилищного сертификата на условиях сдачи занимаемого им жилого помещения - спорной квартиры.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

<дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг> ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в адрес ответчиков было направлено уведомление об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое в полном объеме исполнено не было.

Как следует из справки ООО «....» от <дд.мм.гггг>, ответчики ФИО3 и ФИО7 сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

До настоящего времени требование об освобождении служебного жилого помещения ответчиками ФИО1 и ФИО2 не исполнено.

Учитывая, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, после приобретения другого жилья в добровольном порядке его не освободили, заявленные требования об устранении препятствий в пользовании жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а ответчики - выселению из спорного жилого помещения.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что в настоящее время не оформлены документы, подтверждающие право собственности на приобретенное жилое помещение, в связи с чем, они останутся без жилья, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку подписав обязательство о сдаче жилья, ответчики приняли на себя обязательства по освобождению занимаемого жилого помещения после получения субсидии в установленный в обязательстве срок.

Вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда разрешается судом в порядке исполнения вступившего в законную силу решения суда в соответствии с положениями статей 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, заявленное требование о снятии ответчиков с регистрационного учета удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п. п. "в", "г", "д", "е" и "ж" п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию").

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора между юридическим лицом и физическими лицами, разрешаться не должны.

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда о выселении ответчиков, является основанием для снятия их с регистрационного учета.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении – удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований о признании ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением и выселении – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Архипова