Решение № 2А-397/2019 2А-397/2019~М-359/2019 М-359/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-397/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2019 года <адрес>

Болотнинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Колесникова А.В.

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Гавриленко И.О.,

при секретаре Логиновой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по <адрес> об изменении установленного административного ограничения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении установленного административного ограничения, в обоснование которого указал следующее: решением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 1 раза в месяц; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 ч. до 05-00 ч..

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроился в ООО «Золотой колос», в должности рабочего зернотока, где график работы предусматривает рабочее время в две смены, в том числе после 22-00 ч. в ночную смену. Данный факт препятствует исполнению возложенного судом ограничения в виде запрета нахождения на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 часов до 05-00 часов.

Просит частично отменить установленные судом административные ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 05-00 часов, с учетом случаев, связанных с работой.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что согласно графику работы ООО «Золотой колос», у него, как рабочего зернотока предусмотрена работа посменно, мены выпадают в том числе и в ночную смену. Данное обстоятельство затрудняет исполнение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 05-00 часов.

Представитель административного ответчика отдела полиции <адрес> в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии, не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ч. 3 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений рассматриваются районным судом по месту жительства или пребывания таких лиц, в порядке, установленном главой 29 КАС РФ.

На основании статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании установлено, что решением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 1 раза в месяц; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 05-00 часов.

На момент рассмотрения административного иска срок, на который установлены административные ограничения, не истек.

Как следует из справки ООО «Золотой колос» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает в данном ООО в качестве рабочего зернотока с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ООО «Золотой колос».

Согласно табеля учета рабочего времени ФИО1 работает в соответствии с графиком утвержденным работодателем ООО «Золотой колос», в табеле указана посменная работа, в том числе с указанием ночной смены.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив предоставленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности, взаимосвязанными и достаточными, и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь положениями статей 175-180, 270-273 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Изменить установленное решением Тогучинского районного суда НСО от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение ФИО1, указав его в виде: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 ч одних суток до 5 ч. следующих суток, кроме дней связанных с выполнением работы в соответствии с графиком ее выполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Колесников А.В.

Подлинник находится в материалах дела № Болотнинского районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №