Постановление № 5-62/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-62/2018

Дело № 5-62/2018 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«16» мая 2018 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО3 <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

12 января 2018 г. в 11 ч. 40 мин. в зону таможенного контроля т/п МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км + 580 м автодороги Украина, на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих на Таможенную территорию Евразийского экономического союза, прибыл автобус <...>, peг. № под управленцем водителя гражданина <адрес> ФИО1 с целью въезда на территорию Союза из Украины. Пассажиру указанного автомобиля, ФИО3 было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Союза товаров. Для таможенного контроля ФИО3 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые товары не подал, не заявил о наличии и ввозе на территорию Союза какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию. В устной форме о ввозе товара не сообщил.

В результате проведения таможенного контроля с использованием инспекционно-досмотрового комплекса было установлено, что возможно в багажном отделении автобуса может находиться незадекларированный товар.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № в багажном отделении автобуса, в задней части были обнаружены две дорожные сумки, принадлежащие пассажиру ФИО3, в которых находился товар - 1) заготовки для детских бантов, из атласных лент и кружева, различных расцветок - в количестве 460 штук. 2) заготовки для детских бантов; из атласных лент, различных расцветок - в количестве 350 штук. 3) заготовки для детских бантов, из атласных резных лент, различных расцветок - в количестве 270 штук. Общим количеством товара - 1080 штук. 4) лента кружевная широкая, белого цвета, упакованная в индивидуальную полиэтиленовую упаковку, с имеющейся маркировкой <...> - в количестве 60 упаковок. Общий вес брутто составил 9,95 кг.

Перевозчиком вышеуказанного товара признал себя ФИО3, который сообщил, что вышеуказанный товар он ввозит в Россию не для личного пользования, а для передачи получателю в г. Москва. Товар не декларировал по причине незнания таможенного законодательства. Товаросопроводительных документов не имеет.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза (далее Союза) в сопровождаемом или несопровождаемом - багаже, путем пересылки международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ТС, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу ТС.

При ввозе товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, возникает обязанность по таможенному декларированию таких товаров в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозке; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческий и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств – членов с третьей стороны.

Таким образом, согласно ТК ЕАЭС, данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) предназначен не для личного пользования, и, подлежит обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

ФИО3, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО3

В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО4. (по доверенности) пояснил, что ФИО3, перемещая через таможенную границу товар, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

Судья, выслушав представителя Брянской таможни, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

Вина ФИО3 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА, которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО3 и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 42-45);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного ФИО3 товара (л.д. 6-7);

- протоколом опроса ФИО3 от ДАТА, в соответствии с которым он признал свою вину в недекларировании таможенному органу России товара (л.д. 27-28);

- протоколом опроса свидетеля, старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное ФИО2 подтверждающего, что ФИО3 12.01.2018 года на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал ввозимый им товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме (л.д. 29-30);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, в соответствии с которым у ФИО3 был изъят товар: 1) заготовки для детских бантов в количестве 460 шт., 2) заготовки для детских бантов в количестве 350 штук, 3) заготовки для детских бантов в количестве 270 штук, 4) лента кружевная широкая в количестве 60 упаковок, общим весом 9,95 кг. (л.д. 12-13);

- заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА., согласно которого представленные на исследование образцы №№ относятся к декоративным текстильным изделиям, предназначенным для создания цветочной композиции, декорирования прически, оформления подарков, в качестве украшений для одежды и т.д. и являются заготовками для бантов (цветков) из текстильных материалов:

- образец № относится к текстильной галантерее и является кружевом машинным вышитым шириной 5.5 см, предназначенным для отделки и декорирования одежды, белья, текстильных изделий и др.

Свободная рыночная стоимость представленных на исследование образцов товаров (заготовки для бантов из текстильных материалов, кружево машинное вышитое) за единицу изделия (1 штуку, 1 моток) на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДАТА составляет: 1) заготовка декоративная для банта (цветка) из атласных лент и кружева – <...> руб., 2) заготовка декоративная для банта (цветка) из атласных лент – <...> руб., 3) заготовка декоративная для банта (цветка) из ткани – <...> руб., 4) кружево машинное вышитое- <...> руб. (л.д.32-36).

Согласно докладной записке от ДАТА №, сумма подлежащих уплате таможенных платежей составила – <...> руб. (л.д.39).

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», отягчающих вину, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в деле не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения товара: 1) заготовка декоративная для банта (цветка) из атласных лент и кружева - представляет собой заготовку декоративного изделия в виде банта (цветка) максимальным диаметром 120 мм, изготовленного из текстильных материалов - атласных лент и белого и красного цветов, кружевного полотна белого цвета. Бант выполнен из 3 слоев атласных лент, наложенных друг на друга, расположенных на основе из кружевного полотна в виде «лепестков», скрепленных между собой клеевым способом. В изделии отсутствует «сердцевина цветка» и крепление. Изделие предназначено для создания цветочной композиции, декорирование прически, одежды, оформления подарков и др. - в количестве 460 шт.; 2) заготовка декоративная для банта (цветка) из атласных лент - представляет собой заготовку декоративного изделия в виде банта (цветка) максимальным диаметром 110 мм, изготовленного из текстильных материалов - атласных лент белого и розового цветов. Бант выполнен из 3 слоев атласных лент, наложенных друг на друга в виде «лепестков», скрепленных между собой клеевым способом. В изделии отсутствует «сердцевина цветка» и крепление. Изделие предназначено для создания цветочной композиции, декорирование прически, одежды, оформления подарков и др. - в количестве 350 шт.; 3) заготовка декоративная для банта (цветка) из ткани - представляет собой заготовку декоративного изделия в виде банта (цветка) максимальным диаметром 90 мм, выполненного из текстильных материалов - синтетической ткани красного и персикового цветов. Бант выполнен из 3 слоев ткани, наложенных друг на друга в виде «лепестков», скрепленных между собой клеевым способом, с оформленной сердцевиной цветка, крепление отсутствует. Изделие предназначено для создания цветочной композиции, декорирования прически, одежды, оформления подарков и др. - в количестве 270 шт.; 4) Кружево машинное вышитое - представлено в индивидуальной упаковке из прозрачного полимерного материала с маркировкой на упаковке <...>» представляет собой моток вышитого машинного кружева шириной 5,5 см., кремового цвета. Длина мотка составляет - 9,10 метра. Кружево предназначено для отделки и декорирование одежды, белья и др. - в количестве 60 упаковок, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км + 580 метров автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова