Решение № 2А-569/2019 2А-569/2019~М-534/2019 М-534/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-569/2019

Дело № 2а-569/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 27 февраля 2019 года.

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2019 года.

г. Ступино Московской области 27 февраля 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., с участием представителя административного истца ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области – ФИО1,действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, прокурора Константиновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области обратился в Ступинский городской суд Московской области с административным исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 46 КАС РФ, к ФИО2 об установлении на период действия административного надзора дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОМВД в дни, установленные ОМВД; запрета пребывания в определённых местах, а именно: барах, ресторанах, рюмочных, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Представитель административного истца ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства и доводы, просила удовлетворить заявленные требования с учётом их уточнений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из положений ст. 5 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; 2) лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Ступинского городского суда Московской области от 07.04.2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, без штрафа и без удержания иного дохода, без ограничения свободы, с отбыванием в ИК общего режима (л. д. 8-9).

22.02.2017 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л. д. 10-11).

Решением Ступинского городского суда Московской области от 26.09.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Ступинскому району Московской области согласно установленного графика; нахождения по месту жительства с 22 часов до 06 часов следующих суток (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора, контракта либо соглашения, определённых трудовым законодательством РФ, либо связанных с обследованием в медицинских учреждениях, а также нахождения на стационарном лечении в медицинских учреждениях) (л. д. 6-7).

Решением Ступинского городского суда Московской области от 13.06.2018 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в ОМВД России по г/о Ступино в дни, установленные ОМВД; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Московской области без разрешения ОМВД России по г/о Ступино (л. д. 24-25).

С 24.10.2017 года ФИО2 состоит на профилактическом учёте в отделении полиции по городскому округу Ступино Московской области; при этом проводимую с ним профилактическую работу игнорирует, должных выводов для себя не делает (л. д. 26-27).

Являясь лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора, несмотря установленные дополнительные административные ограничения, был неоднократно привлечён в течение 2018 года и в 2019 году к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается представленными административным истцом надлежащими доказательствами в виде протоколов об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности, а также справкой (л. д. 28-31).

По месту жительства ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны; не работает, употребляет алкогольные напитки (л. д. 26-27).

В этой связи суд приходит к выводу об обоснованности административного иска об установлении для ФИО2 дополнительных административных ограничений, что, по мнению суда, является необходимым для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177, 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, ранее судимого, на период действия административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД в дни, установленные ОМВД; запрета пребывания в определённых местах, а именно: барах, ресторанах, рюмочных, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Федеральный судья Е.В. Есин