Решение № 2А-501/2019 2А-501/2019~М-355/2019 М-355/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-501/2019

Дело № 2а-501/2019


Решение

именем Российской Федерации

13 мая 2019 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2,

при секретаре Кулагиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пестречинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по Республике Татарстан и УФССП России по Республике Татарстан о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем в рамках исполнительных производств, по которым он является должником, вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, которым он ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством. Поскольку он проживает в д. Надеждино, в которой отсутствует автобусное сообщение, а использование транспортного средства является для него единственным средством для обеспечения жизнедеятельности в связи с трудоустройством в г. Казани, ФИО1 просил суд признать вышеуказанное постановление незаконным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного иска поддержал в полном объеме и по тем же основаниям, просил суд удовлетворить их.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 оставила разрешение заявленных требований на судебное усмотрение.

Заинтересованное лицо ФИО4, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась, направила отзыв на административный иск, в котором просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители административных ответчиков – Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан и УФССП России по Республике Татарстан, заинтересованного лица – УГИБДД МВД по Республике Татарстан, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание также не явились, поэтому и при отсутствии возражений явившихся лиц суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в судебном заседании, 11 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Пестречинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан в рамках исполнительных производств №№-ИП, № в отношении ФИО1, предметом исполнения по которым являются задолженности по алиментам в размере 1 539 972 рублей 09 копеек и 449 907 рублей 70 копеек в пользу ФИО4 и госпошлина в размере 7 999 рублей 07 копеек, вынесено постановление, согласно которому должник ФИО1 ограничен в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно абз. 8 ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно паспорту на имя ФИО1 последний зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес>.

Согласно справкам Исполнительного комитета Надеждинского сельского поселения и характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 проживает по адресу: <адрес><адрес>.

Согласно справке Исполнительного комитета Надеждинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ автобусные маршруты регулярного сообщения в д. Надеждино отсутствуют.

Учитывая установленные в судебном заседании вышеуказанные обстоятельства дела, из которых следует, что транспортная доступность места постоянного проживания ФИО1 ограничена в связи с отсутствием маршрутов регулярного сообщения, а использование транспортного средства является для ФИО1 единственным средством для обеспечения его жизнедеятельности, принимая во внимание отсутствие доказательств обратного, действия судебного пристава-исполнителя Пестречинского РОСП УФССП России по <адрес> по вынесению ДД.ММ.ГГГГ постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незаконны, поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Пестречинского РОСП УФССП России по <адрес> от 11 апреля 2019 года о временном ограничении на пользование должником специальным правом, вынесенное в отношении ФИО1, незаконным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий.

.
.