Решение № 2А-1576/2017 2А-1576/2017~М-1871/2017 М-1871/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2А-1576/2017

Дело № 2а-1576/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Бикмаевой Л.Р.,

с участием административного истца: ИФНС по Первомайскому району г. Пензы в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 05.07.2017, предоставившей диплом о высшем юридическом образовании ..., выд. ... ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Инспекции ФНС РФ по Первомайскому району г. Пензы к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

инспекция ФНС РФ по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, указывая, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до 18.02.2013 года. В период с 02.06.2009 года по 18.02.2013 год не производила выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии составил в 2010 году 10 392 руб., в 2011 году 13 509,60 руб., в 2012 году 14 386,32 руб., в 2013 году 1 353,3 руб. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование РФ в 2010 году составлял 571,56 руб., в 2011 г. – 1 0398,20 руб., в 2012 г. 2 821,93 руб, в 2013 г. 265,45 руб. Указанные суммы страховых взносов ФИО2 были уплачены не в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В связи с этим на образовавшуюся задолженность были назначены пени в размере 4 955,73 руб., из которых пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за период до 2010 года в размере 42,65 руб, за периоды 2010-2013гг. – 2 907,50 руб. Указанные пени начислены за период с 13.05.2015 г. по 16.06.2016 г.; пени по страховаым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, до 2010 г. – 23,24 руб. (за период с 01.01.2013 г. по 31.10.2014 г.) за периоды 2010-2013 гг. – 956,14 руб. (за период с 13.05.2015 г. по 16.06.2016 г.); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды 2010-2013 гг. начислено в размере 1 026,20 руб. Сумма пеней указана за период с 13.05.2015 г. по 16.06.2016 г. В адрес ФИО2 были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, но задолженность до настоящего времени не погашена. Сумма задолженности взыскивалась в порядке приказного производства, однако судебный приказ ФИО2 был отмене.

Просили взыскать с ФИО2 пени на задолженность по страховым взносам до 2010 г. и за 2010-2013 гг. в размере 4 955,73 руб., из которых пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за период до 2010 года в размере 42,65 руб., за периоды 2010-2013 гг. 2 907,50 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, до 2010 г. – 23,24 руб., за периоды 2010-2013 гг. – 956,14 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды 2010-2013 гг. в размере 1 026,20 руб.

Представитель административного истца ИФНС РФ по Первомайскому району г. Пензы ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Заслушав мнение участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции РФ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч. 1 ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации. Обязанность по уплате страховых взносов возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного страхового взноса возлагается на плательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного страхового взноса, т.е. с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании пп. 1 ч.3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны своевремннно уплачивать установленные Налоговым кодексом страховые взносы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на плательщика страховых взносов обязанностей, он несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Как следует из ч. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что ИП ФИО2 прекратила свою деятельность в качестве ИП в связи с принятием ею соответствующего решения. Снята с учета 18.02.2013 г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 01.10.2014 г. ....

Согласно представленным расчетам, страховые взносы на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование, зачисляемое на страховую часть трудовой пенсии уплачены ...1 несвоевременно, в связи с чем на задолженность были начислены пени..

31.10.2014 года ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы ФИО2 направлено требование об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за период до 2010 года в размере 65,89 руб.

16.06.2016 ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы ФИО2 направлено требование об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды в сумме 4 889,84 руб., что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

Однако данные требования были оставлены ФИО2 без исполнения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2, прекратив свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в установленные законодательством сроки не погасила задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в связи с чем были начислены пени.

Размер начисленных пени судом признается верным, подтверждаются расчетом, который не оспаривался в ходе судебного разбирательства административным ответчиком. Ввиду несвоевременного исполнения ФИО2 обязанности по уплате налога, суд считает возможным взыскать с административного ответчика в пользу ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы пени на задолженность по страховым взносам до 2010 г. и за 2010-2013 гг. в размере 4 955 руб.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На момент обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением, истек установленный законом шестимесячный срок, в связи с чем Инспекция ФНС РФ по Первомайскому району г. Пензы просит восстановить срок для подачи иска.

Из материалов дела следует, что 13.12.2016 мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы по заявлению УПФР г. Пензе вынесен судебный приказ ... о взыскании с ФИО2 пени на задолженность по страховым взносам за периода до 2010 г. и за 2010-2013 г., который 27.12.2016 был отменен. С настоящим иском ИФНС РФ по Первомайскому району г. Пензы обратилась 31.07.2017. Согласно объяснений представителя административного истца, в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, с 01 января 2017 года были переданы от Пенсионного фонда РФ в введение налоговых органов. В связи с этим, а также большим объемом подобных заявлений, пакет документов, необходимый для взыскания задолженности с ФИО2, поступил в адрес Инспекции 12 мая 2017 г. Однако, к этому моменту электронная информация по недоимки ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области не была направлена в Инспекцию, соответственно проверить наличие задолженности у ФИО2, и своевременно направить административное исковое заявление в суд не представлялось возможным.

Таким образом, причины пропуска срока обращения в Первомайский районный суд г. Пензы в связи указанными обстоятельствами следует считать уважительными. На основании абзаца третьего пункта 2 статьи 48 НК РФ, срок обращения в суд подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку при подаче искового заявления административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика следует взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 руб., исчисленную в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

восстановить Инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензы срок для обращения в суд.

Административное исковое заявление Инспекции ФНС РФ по Первомайскому району г. Пензы к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ... в пользу Инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензы пени на задолженность по страховым взносам до 2010 г. и за 2010-2013 гг. в размере 4 955 (четыре тысячи девятьсот пятьдесят пять) руб. 73 коп., из которых

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, за период до 2010 года в размере 42,65 руб., за периоды 2010-2013 гг. 2 907,50 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, до 2010 г. – 23,24 руб., за периоды 2010-2013 гг. – 956,14 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды 2010-2013 гг. в размере 1 026,20 руб.,

подлежащие перечислению по следующим реквизитам: – пени. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование: пени.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального бюджета госпошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд города Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 октября 2017 года.

Судья