Решение № 2А-863/2020 2А-863/2020~М-808/2020 М-808/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-863/2020

№ 2а-863/2020

45RS0008-01-2020-001115-22 (УИД)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания Мининой Е.В.

с участием прокурора Беляевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кетово Кетовского района Курганской области 23 июля 2020 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Шадринского районного суда Курганской области от 10.03.2020 по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Начало срока 21.03.2020. Осужденный освобождается 07.09.2020 по отбытию срока наказания, убывает по адресу: <адрес>. Ранее был установлен административный надзор решением Кетовского районного суда Курганской области от 04.04.2018 на срок 6 лет. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. до 06 час.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании путем проведения видеоконференцсвязи участвовать отказался, мнение не выразил.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 30.01.2014 ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден 22.06.2018 по отбытию наказания.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 04.04.2018 частично удовлетворено административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора со следующими административными ограничениями: 1) обязать являться 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.

Решение суда вступило в законную силу 17.04.2018.

Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 послужило совершением им тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 10.03.2020 ФИО1 при рецидиве преступлений осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ (за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора) к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия ФИО1 наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 10.03.2020 истекает 07.09.2020.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания) административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Учитывая, что ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ (по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 30.01.2014), составлял на момент совершения преступления 6 лет после отбытия наказания (ч.4 ст.15, ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления).

При таких обстоятельствах ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости - 6 лет, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 30.01.2014 до момента начала течения срока административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области 27.04.2020. За весь период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания. Все два взыскания являются действующими. В коллективе уживчив, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. С представителями администрации не всегда сдержан. По состоянию здоровья здоров, трудоспособен, не трудоустроен. Желание к трудоустройству не проявляет, работать не желает. Работу по благоустройству территории учреждения выполняет согласно графика, при выполнении нуждается в постоянном контроле со стороны администрации учреждения. Участия в общественной жизни отряда не принимает. От мероприятий воспитательного характера, проводимых в учреждении и отряде: собраний, лекций, бесед, пытается уклониться, в большинстве своем считает их бесполезными. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. По характеру вспыльчив, импульсивен. Поведение нестабильное, поступки плохо предсказуемы, отсутствует осторожность и осмотрительность в поступках, самоконтроль поведения не всегда достаточный. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ не замечен.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит, административным истцом в силу ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) доказательств об установления данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, заявленный ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области административный иск подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 30.01.2014.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б. Закирова