Решение № 2А-1222/2019 2А-1222/2019~М-819/2019 М-819/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-1222/2019

дело № 2а-1222/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года город Севастополь Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Меньшиковой Н.Г., представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по исковому заявлению ФИО3 к ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю, УФССП России по Севастополю об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит признать незаконным действия должностного лица – начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району УФССП по Севастополю ФИО4 по вынесению постановления об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ № не правомерными, отменить постановление, взыскать судебные издержки в виде оплаты услуг представителя в размере 20 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Требования мотивированы следующим.

Начальником отдела старшим судебным приставом ОСП по Ленинскому району УФССП по Севастополю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП по Севастополю вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО3 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что действия начальника отдела старшего судебного пристава по вынесению постановления об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам с превышением полномочий, он не имел право отменять постановление об определении задолженности по алиментам вынесенное иным подразделением.

Административный истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ОСП по Ленинскому району города Севастополя ФИО2 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований.

Представитель административного ответчика УФССП России по Севастополю, в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество.

Согласно абз. 10 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О судебных приставах" и п. 5 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

В соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Из материалов дела установлено, что на исполнении в ОСП по Ленинскому району УФССП по Севастополю находится исполнительное производство <данные изъяты> в отношении ФИО3, с которого подлежат взысканию алименты на содержание детей. Исполнительное производство возбуждено 11.11.2016 г. судебным приставом-исполнителем МО по ВАП №1УФССП России по Москве.

06.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем МО по ВАП №1УФССП России по Москве вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за период с 25.09.2013 по 06.02.2018 г. составляет 0 руб.

Согласно акта об изменении места совершения исполнительных действий от 23.05.2018 г. исполнительное производство <данные изъяты> в отношении ФИО3 передано для исполнения по территориальности в ОСП по Ленинскому району.

Начальником отдела старшим судебным приставом ОСП по Ленинскому району УФССП по Севастополю ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментам №.

Из постановления следует, что 06.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем МО по ВАП №1УФССП России по Москве вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 руб. Однако в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о произведённых выплатах должником алиментов за весь период. К тому же в материалах исполнительного производства имеется заявление взыскателя о перерасчете задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП по Севастополю вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО3 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность по алиментам составляет 171 982, 87 руб.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО3, суд приходит к выводу о соответствии оспариваемого постановления закону об исполнительном производстве и недоказанности нарушения прав истца оспариваемым постановлением.

Оспариваемое постановление содержит все необходимые реквизиты, предусмотренные ч. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

У старшего судебного пристава-исполнителя, в силу предоставленных ему законом правомочий, имелись основания для отмены не соответствующих требованиям законодательства решений судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, о совокупности предусмотренных условий - о несоответствии оспариваемого постановления закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорные правоотношения, и нарушении обжалуемым постановлением прав либо свобод истца утверждать в данном случае не представляется возможным. В связи с этим отсутствуют законные основания для признания его незаконным.

При изложенных обстоятельствах, постановление об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам принято начальником отдела судебным приставом согласно действующему законодательству, оснований для признания обжалуемого постановления незаконным не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ОСП по Ленинскому району УФССП России по Севастополю, УФССП России по Севастополю об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 15 апреля 2019 года

Судья: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>