Решение № 12-220/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 12-220/2017

к делу №12-220/17


РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

17 октября 2017 <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Попов П.А.,

с участием помощника прокурора прокуратуры г.Геленджика Зиненко А.А.,

рассмотрев протест прокурора г.Геленджика на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

08.06.2017 года постановлением административной комиссии муниципального образования город-курорт Геленджик (внутригородского округа муниципального образования город-курорт Геленджик) № 353 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях» за нарушение п.9.1. Правил благоустройства территории муниципального образования город-курорт Геленджик, выразившееся в оказании услуг по рисованию портретов в непредусмотренном месте, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Прокурор г. Геленджика принес протест на данное постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Геленджик (внутригородского округа муниципального образования город-курорт Геленджик), указав, что состав административного правонарушения в действиях ФИО1 отсутствует, так как доказательств, подтверждающих факт оказания ФИО1 платных услуг по рисованию портретов в непредусмотренном месте, в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

Помощник прокурора прокуратуры г.Геленджика при рассмотрения протеста также указал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 протокол не велся.

ФИО1 при рассмотрении протеста поддержал доводы прокурора.

Выслушав мнение помощника прокурора прокуратуры г.Геленджика, поддержавшего протест, ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу, что протест прокурора г.Геленджика подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.29.8. КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.

Согласно части второй данной статьи в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:

1) дата и место рассмотрения дела;

2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;

3) событие рассматриваемого административного правонарушения;

4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

5) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;

6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;

7) документы, исследованные при рассмотрении дела.

В деле об административном правонарушении имеется протокол №20 от 08 июня 2017 г. который не соответствует требованиям ч.2 ст.29.8. КоАП РФ, поскольку в нем только указаны дата и место рассмотрения дела, наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело, другие данные отсутствуют.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено в отсутствие протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Геленджик (внутригородского округа муниципального образования город-курорт Геленджик) от 08.06.2017 г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возращению на новое рассмотрение.

Однако к моменту рассмотрения протеста на постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Геленджик (внутригородского округа муниципального образования город-курорт Геленджик) истек двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5. КоАП РФ, поэтому производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 6 ст.24.5., п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест прокурора г.Геленджика удовлетворить, постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Геленджик (внутригородского округа муниципального образования город-курорт Геленджик) от 08.06.2017 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления через горсуд.

Судья: