Решение № 2-872/2018 2-872/2018(2-8849/2017;)~М-8907/2017 2-8849/2017 М-8907/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-872/2018

...

2-872/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Колчиной А.А.,

с участием истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г.Оренбурге N от ... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Не согласившись с указанным решением, считая, что оно нарушает ее право на пенсионное обеспечение, просила суд признать решение начальника УПФР в г.Оренбурге N от ... незаконным. Обязать УПФР в г.Оренбурге включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 08.01.2003г. по 25.01.2003г., с 26.11.2007г. по 28.11.2007г., с 21.03.2016г. по 26.03.2016г. – курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с 15.09.2014г. по 20.09.2014г., с 13.01.2015г. по 01.02.2015г., с 01.06.2015г. по 14.06.2015г., с 11.01.2016г. по 30.01.2016г., с 30.05.2016г. по 18.06.2016г., с 11.01.2017г. по 04.02.2017г., с 31.05.2017г. по 24.06.2017г. – учебные отпуска. Обязать УПФР в г.Оренбурге назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ... Взыскать с УПФР в г.Оренбурге судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.

Суд, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что ФИО1 ... обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... N в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды:

- с 08.01.2003г. по 25.01.2003г., с 26.11.2007г. по 28.11.2007г., с 21.03.2016г. по 26.03.2016г. – курсы повышения квалификации;

- с 15.09.2014г. по 20.09.2014г., с 13.01.2015г. по 01.02.2015г., с 01.06.2015г. по 14.06.2015г., с 11.01.2016г. по 30.01.2016г., с 30.05.2016г. по 18.06.2016г., с 11.01.2017г. по 04.02.2017г., с 31.05.2017г. по 24.06.2017г. – учебные отпуска.

Отказано ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуется 25 лет, по представленным документам, стаж, дающий право на пенсию составляет 24 года 07 месяцев 02 дня.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Записями в трудовой книжке АТ-IV N на имя ФИО1, подтверждается, что истица с ... по настоящее время работает учитель обслуживающего труда в средней школе N с производственным обучением, с ... МО средняя школа N, с ... МОУ «Средняя общеобразовательная школа N», с ... МОБУ «Средняя общеобразовательная школа N».

Из представленной в материалы дела справки N от ..., выданной МОБУ «Средняя общеобразовательная школа N», следует, что в периоды с 08.01.2003г. по 25.01.2003г., с 26.11.2007г. по 28.11.2007г., с 21.03.2016г. по 26.03.2016г. истица находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, в периоды с 15.09.2014г. по 20.09.2014г., с 13.01.2015г. по 01.02.2015г., с 01.06.2015г. по 14.06.2015г., с 11.01.2016г. по 30.01.2016г., с 30.05.2016г. по 18.06.2016г., с 11.01.2017г. по 04.02.2017г., с 31.05.2017г. по 24.06.2017г.– находилась в учебных отпусках. Основанием выдачи указанной справки послужили табель учета рабочего времени за период с 2013г. по настоящее время, приказы за период с 1992г. по настоящее время, лицевые счета за период с 1995г. по настоящее время, штатные расписания за период с 1998г. по настоящее время,, тарификационные списки за период с 1984г. по настоящее время, архивной справки N от ...

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Учитывая, что собственно периоды работы ФИО1, на которые приходятся периоды нахождения на курсах повышения квалификации, засчитаны ответчиком в специальный стаж, и льготными справками работодателя подтверждена работа истицы в спорные периоды на полную ставку, суд находит требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (пункт 21).

Таким образом, указанные периоды подлежали зачету в специальный стаж истицы, а ее требования в указанной части законны и подлежат удовлетворению.

С учетом включения указанных периодов, специальный стаж истицы составляет: 24 года 07 месяцев 02 дня (периоды, засчитанные в стаж решением начальника УПФР в г.Оренбурге N от ...) + 05 месяцев 03 дня (период, подлежащий зачету в стаж в соответствии с настоящим решением суда) = 25 лет 00 месяцев 05 дней, что достаточно для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Следовательно, требования ФИО1 о наложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ... – законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины, что подтверждается чеком-ордером, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию, – удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге от ... N незаконным в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов: с 08.01.2003г. по 25.01.2003г., с 26.11.2007г. по 28.11.2007г., с 21.03.2016г. по 26.03.2016г. – курсы повышения квалификации, с 15.09.2014г. по 20.09.2014г., с 13.01.2015г. по 01.02.2015г., с 01.06.2015г. по 14.06.2015г., с 11.01.2016г. по 30.01.2016г., с 30.05.2016г. по 18.06.2016г., с 11.01.2017г. по 04.02.2017г., с 31.05.2017г. по 24.06.2017г. – учебные отпуска.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ периоды: с 08.01.2003г. по 25.01.2003г., с 26.11.2007г. по 28.11.2007г., с 21.03.2016г. по 26.03.2016г. – курсы повышения квалификации, с 15.09.2014г. по 20.09.2014г., с 13.01.2015г. по 01.02.2015г., с 01.06.2015г. по 14.06.2015г., с 11.01.2016г. по 30.01.2016г., с 30.05.2016г. по 18.06.2016г., с 11.01.2017г. по 04.02.2017г., с 31.05.2017г. по 24.06.2017г. – учебные отпуска, обязав назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией – с ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу ФИО1 судебные издержки в виде расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 09 февраля 2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 09 марта 2018 года.

Судья: /подпись/