Решение № 2А-1130/2020 2А-1130/2020~М-273/2020 М-273/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-1130/2020

38RS0003-01-2020-000363-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 17 июля 2020 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Оняновой И.В.,

с участием административного истца ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области в лице ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.01.2020 № ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1130/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Центральному округу г. Братска Иркутской области (далее - ИФНС России по ЦО г. Братска) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2, в котором просит взыскать в свою пользу задолженность в общей сумме 640,81 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с ФФОМС (до 01.01.2017): пени в размере 640,81 руб.

В обоснование предъявленного административного иска ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области указала, что административный ответчик ФИО2 состоит на налоговом учете в Инспекции ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неуплатой должником в установленные сроки страховых взносов, должнику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 640,81 руб., из них: пени по неуплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с ФФОМС (до 01.01.2017) в размере 640,81 руб. за период с 25.04.2016 по 21.10.2016.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлены требования № 048S01160277627, 048S01160277628 от 21.10.2016 о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов.

Мировым судьей судебного участка № 41 Центрального района г. Братска Иркутской облсти по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № 2а-1577/2018 от 13.06.2018, который был отменен, согласно определению от 21.06.2018, в связи с тем, что ФИО2 не согласна с его исполнением.

Поскольку определение мирового судьи от 21.06.2019 об отмене судебного приказа поступило в адрес инспекции 10.01.2020, налоговым органом пропущен срок для обращения в суд общей юрисдикции с заявленными требованиями. Заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 30.01.2020 № 08-01/002531, доводы административного иска поддержала, пояснила, что задолженность на сегодняшний день не погашена, просила восстановить пропущенный срок, в связи с несвоевременным получением копии определения об отмене судебного приказа, и удовлетворить иск.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, будучи надлежаще извещена, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, с учетом положений ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального Закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», страховые взносы на обязательное медицинское страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются страхователями, обладают обезличенным характером и целевым назначением которых является обеспечение прав застрахованного лица на получение страхового обеспечения.

В законодательство Российской Федерации были внесены соответствующие изменения (№ 243-ФЗ от 03.07.2016г., № 250-ФЗ от 07.07.2016г.), согласно которым с января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы о Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации в налоговые органы и все положения, касающиеся порядка исчисления и уплаты страховых взносов, включены в главу 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законам о конкретных видах обязательного социального страхования:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 1 ст. 420 Налогового кодекса РФ, база для исчисления страховых взносов определяется по истечении каждого календарного месяца, как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом. В соответствии со ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяце календарного года.

В соответствии с п. 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период и определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе: предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела судом установлено, что согласно выписке из информационных ресурсов электронной базы данных налоговых органов, ФИО2 состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, 09.06.2016 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт такой регистрации обязывает соблюдать требования законодательства в части взаимодействия с государственными контролирующими органами, внебюджетными фондами, уплаты соответствующих платежей и взносов.

В связи со снятием ФИО2 с учета 09.06.2016, налогоплательщику были исчислены страховые взносы. Поскольку ФИО2 в установленные сроки страховые взносы уплачены не были, начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 640,81 руб. период с 25.04.2016 по 21.10.2016.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлены требования от № 048S01160277627, 048S01160277628 от 21.10.2016 о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, по сроку исполнения требования – 31.10.2016. Указанные требования было направлены должнику по почте, о чем свидетельствует копии почтовых реестров. Однако, требования ответчиком в установленные сроки исполнены не были.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 41 Центрального района г. Братска Иркутской области от 21.06.2019 отменен судебный приказ № 2а-1577/2018 от 13.06.2018 о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам в размере 4187,50 руб. и госпошлины в размере 200 руб.

Административное исковое заявление о взыскании налогов с ФИО2 предъявлено в Братский городской суд 29.01.2020, то есть по истечение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в связи с чем, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки налоговым органом не соблюдены.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из штампа входящей корреспонденции на копии определения об отмене судебного приказа следует, что копия определения от 21.06.2019 была получена взыскателем – ИФНС по ЦО г. Братска 10.01.2020, что свидетельствует о его позднем получении. Таким образом, 6-месячный срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени, пропущен по объективным причинам, которые признаются судом уважительными и позволяющими восстановить административному истцу срок.

При таких обстоятельствах, поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке в установленные законом сроки административным ответчиком исполнена не была, административным истцом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога, сроки и порядок направления налогоплательщику налогового требования об уплате налога, пени, штрафа, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением судом восстановлен, учитывая, что задолженность в настоящее время административным ответчиком не погашена, суд приходит к выводу, что требование ИФНС России по ЦО г. Братска о взыскании с административного ответчика задолженности в общей сумме 640,81 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с ФФОМС (до 01.01.2017): пени в размере 640,81 руб., обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая положения Налогового кодекса Российской Федерации, освобождающие государственные органы от уплаты государственной пошлины в бюджет (пункт 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации), тогда как ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд находит необходимым взыскать с административного ответчика госпошлину в федеральный бюджет в размере 400,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Административные исковые требования ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> 1, ИНН ***, в пользу ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области задолженность по пени, в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС ( до 01.01.2017), за период с 25.04.2016 по 21.10.2016 в размере 640,81 руб.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования города Братска Иркутской области государственную пошлину в размере 400,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2020 года.

Судья Т.А. Павлова