Решение № 2А-755/2018 2А-755/2018~М-761/2018 М-761/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-755/2018

Дело № 2а-755/2018

УИД 33RS0018-01-2018-001117-45
Решение именем Российской Федерации г. Судогда 29 ноября 2018 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Староверовой Т.И.

с участием представителя прокуратуры Судогодского района Зотовой А.В.

представителя административного истца - ОМВД России по Судогодскому району Панферовой Н.С.

при секретаре Леничевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогде Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Судогодскому району к Лобачеву Юрию Юрьевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Судогодскому району (далее по тексту ОМВД России по Судогодскому району) обратился в суд с административным иском к Лобачеву Ю.Ю. об установлении административного надзора и административных ограничений

В обоснование заявленных требований указано, что 29 июня 2018 года Лобачев Ю.Ю. был осужден по приговору Судогодского районного суда Владимирской области по ч. 1 ст. 222 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. При этом, в его действиях было установлено наличие рецидива преступлений.

28 сентября 2018 года Лобачев Ю.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

В связи с тем, что Лобачев Ю.Ю. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, в его действиях установлен рецидив преступлений, в течение года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, ОМВД России по Судогодскому району ссылаясь на п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить Лобачеву Ю.Ю. административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в данных мероприятиях; запретить пребывать на предприятиях (в заведениях) общественного питания реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Судогодскому району Панферова Н.С. поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик Лобачев Ю.Ю., извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. По имеющейся в материалах дела расписке, с административными исковыми требованиями согласен, участвовать в судебном заседании не желает (л.д. 27).

Административные исковые требования ОМВД России по Судогодскому району по установлению административного надзора в отношении Лобачева Ю.Ю. и комплекса административных ограничений были поддержаны представителем прокуратуры Судогодского района Зотовой А.В.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Как установлено в судебном заседании, 29 июня 2018 года Лобачев Ю.Ю. осужден по приговору Судогодского районного суда Владимирской области по ч. 1 ст. 222 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. При этом, в его действиях был установлен рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 10 июля 2018 года (л.д.8-10).

28 сентября 2018 года Лобачев Ю.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока (л.д.7).

В силу ст. 15 УК РФ совершенное Лобачевым Ю.Ю. преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 222 УК РФ, относится к категории средней тяжести.

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно справке-характеристике старшего УУП ОМВД России по Владимирской области Разумова А.Н. от 13 ноября 2018 года, Лобачев Ю.Ю. проживает по адресу: ... со своим братом Щавлевым С.Н. Злоупотребляет спиртными напитками. Общается с лицами, ведущий аморальный образ жизни. Неоднократно привлекался в уголовной и административной ответственности. Состоит на учете в ОМВД России по Судогодскому району как лицо, формально попадающий под административный надзор. Не работает (л.д. 26).

После освобождения из мест лишения свободы Лобачев Ю.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- на основании постановления ОМВД России по Судогодскому району № 2751 от 15 октября 2018 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- на основании постановления ОМВД России по Судогодскому району № 2829 от 23 октября 2018 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) к наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

- на основании постановления ОМВД России по Судогодскому району № 2864 от 25 октября 2018 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) к наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей;

- на основании постановления ОМВД России по Судогодскому району № 2873 от 27 октября 2018 года по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ (нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения) к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- на основании постановления ОМВД России по Судогодскому району № 2929 от 06 ноября 2018 года по статье 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) к наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д. 16-25).

С учетом вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности отраженных в них обстоятельств.

Совокупность совершенных Лобачевым Ю.Ю. правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе связанных с употреблением спиртных напитков, суд признает достаточным основанием для установления в отношении Лобачева Ю.Ю. административного надзора на срок 03 года.

Данный срок административного надзора является максимальным в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и не может составлять срок до погашения судимости.

В силу частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание сведения о личности Лобачева Ю.Ю. после отбытия наказания, наличие в его действиях рецидива преступлений, а также совершения им административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания;запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрета пребывания на предприятиях (в заведениях) общественного питания реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив.

Суд считает необходимым разъяснить Лобачеву Ю.Ю., что согласно п.1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Куприянов А.В.

">На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Судогодскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ... административный надзор на срок 03 года.

Срок административного надзора исчислять с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзорав отношении ФИО1.

ФИО2.">На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

ФИО2.">- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях;

ФИО2.">- запрета пребывания на предприятиях (в заведениях) общественного питания реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Председательствующий Т.И. Староверова