Постановление № 5-27/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-27/2020

Дело № 5-27/20

УИД 42RS0036-2020-000434-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Топки 06 мая 2020 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Типцова Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Топки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно:

прокуратурой г. Топки в ходе осуществления надзора за исполнением требований законодательства о занятости населения в деятельности ООО «...» выявлены нарушения требования законодательства, а именно п. 3, п. 3.1 ст. 25 Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», согласно которому, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В нарушение указанного требования Закона, при наличии в ООО «...» вакантных (свободных) рабочих мест в период с февраля по декабрь 2019 года ООО «...» не обеспечено предоставление соответствующей информации в Центр занятости или размещение в Системе до 30 числа текущего месяца, в связи с чем прокуратурой г. Топки направлено требование от 18.02.2020 № 7-2-2020 о устранении нарушений в законе. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме, однако в указанный срок (до 18.03.2020 г.) информация в прокуратуру не представлена.

Указанная информации представлена в прокуратуру города только 07.04.2020г.

ФИО1, в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается телефонограммой, смс-сообщением, которое доставлено 14.04.2020 года в 09:30 час., для рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Исходя из изложенного, суд признает явку ФИО1, как лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не обязательной и, в соответствии с п. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положения ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается также письменными материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.04.2020 г., согласно которому в отношении должностного лица – директора ООО «...» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом;

- объяснениями ФИО1 (л.д.15), согласно которому, причиной несвоевременного исполнения требований прокурора г. Топки явилось его личная недисциплинированность;

- копией приказа от 18.03.2020 г. № о назначении Ф.С.А. директором ООО «...» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);

Оценивая в совокупности все выше исследованные доказательства, суд пришел к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины, выраженное им в объяснениях (л.д. 15), наличие постоянного места жительства, работы.

Отягчающих обстоятельств в отношении ФИО1 судом не установлено.

Судом проверен и процедурный вопрос привлечения ФИО1 к административной ответственности, в том числе, законность и обоснованность вынесенного протокола об административном правонарушении. Нарушений не установлено.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) в Топкинский городской суд Кемеровской области в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по адресу: <...> каб. 9 (канцелярия).

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо назначения административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Л. Типцова

Адрес лица, привлекаемого к административной ответственности: 652300, <адрес>.

Информация о получателе штрафа: УФК по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области-Кузбасса) КБК 41511690010016000140, ОКТМО 32701000, БИК 043207001, ИНН<***>, КПП 420501001, р/с <***>, л/с <***>, УИН - ... «штраф за невыполнение законных требований прокурора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении»).

Постановление на момент размещения на сайте суда в законную силу не встпило

Согласновано. Судья Е.Л.Типцова