Решение № 2-419/2017 2-419/2017~М-459/2017 М-459/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-419/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

пгт. Яя «26» декабря 2017 года

Яйский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ильченко В.М.

при секретаре Сидельцевой Е.В.

с участием представителя истца ФИО2

ответчицы ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения к ФИО3 о взыскании средств областного бюджета в связи с неисполнением ответчиком условий договора

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ ЦЗН <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании средств областного бюджета в связи с неисполнением ответчиком условий договора.

Свои требования мотивирует тем, что 20 марта 2017 года с ФИО3 был заключен договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину, признанному в установленном порядке безработным, прошедшему профессиональное обучение или получившему дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости. Согласно условиям договора, ФИО6 приняла на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность и осуществлять ее не менее 24 месяцев, а также не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявить документы, подтверждающие целевое расходование полученных средств, а также в течение срока действия договора предъявлять копии документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, (п. п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5.). В случае невыполнения обязательств, предусмотренных Договором, Ответчик обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме (п.4.5).

ГКУ ЦЗН <адрес> выполнил свои обязательства и перечислил на лицевой счет ответчика субсидию в сумме 100 000 рублей. Ответчик свои договорные обязательства не исполнил, а именно не предоставил ЦЗН акт о целевом использовании полученной субсидии на сумму 100 000 рублей, не предоставил необходимую для проверки специалистами ЦЗН документацию, подтверждающую расходование средств, выделенных в виде субсидии.

Просят взыскать с ответчика субсидию по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании представитель истица ФИО2, действующая на основании распоряжения требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчица ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что всю документацию, подтверждающую расходование средств, выделенных в виде субсидии, она предоставляла в Центр занятости населения. Считает, что все свои обязательства выполнила.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 7.1.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся, в том числе оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (ч. 2 ст. 7.1.1 Закона).

Согласно ст. 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

В силу положений ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ЦЗН <адрес> и ФИО3 заключен договор № о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину, признанному в установленном порядке безработным, прошедшему профессиональное обучение или получившему дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

Согласно разделу 2 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязался: Обеспечить целевое использование субсидии ( выплата не может быть использована для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) (п.2.1.3.); - Не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявлять документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета), а также в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности ( п. 2.1.4).

Пунктом 3.2. Договора от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что споры между «Сторонами», возникающие при исполнении, изменении или расторжении настоящего договора, решаются путем переговоров, а в случае недостижения согласия рассматриваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 4.5. Договора от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в случае невыполнения ответчиком обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2.-2.1.5.. Ответчик обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме.

Истец платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № перечислил Ответчику в Кемеровское отделение № ПАО «Сбербанк России» Дополнительный офис № финансовую помощь на организацию самозанятости в размере 100000 руб., что свидетельствует о выполнении истцом своих обязательств по договору.

Вместе с тем, ФИО3 не исполнила принятые на себя обязательства по договору, не представила истцу отчеты и документы об использовании единовременной финансовой помощи в установленные договором сроки.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием предоставить не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи, документы подтверждающие расходование выделенных средств. Срок предоставления истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом вновь было направлено ответчику уведомление о нарушении п. 2.1.4 Договора и проинформировали об обязании в течение 14 дней возвратить сумму полученной финансовой помощи в полном объеме, в соответствии с п. 4.5, 4.6 Договора.

Ответчик средства единовременной финансовой помощи не возвратил, отчет о результатах использования единовременной финансовой помощи не предоставил, не предъявил необходимую для проверки специалистами ЦЗН документацию, подтверждающую расходование средств, выделенных в виде субсидии в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, допустил существенное нарушение условий договора.

Ответчица не представила суду доказательств, подтверждающих выполненных договорных обязательств со своей стороны, но при этом факт получения финансовой помощи на организацию самозанятости в размере 100 000 рублей, в судебном заседании не оспаривала.

Обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается сторона, лежит на ней по смыслу правил ст. 56 ГПК РФ.

Установив указанные обстоятельства, проанализировав положения вышеуказанных правовых норм, условия заключенного между сторонами договора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик в нарушение условий договора не исполнил принятых на себя обязательств, в связи с чем имеются законные основания для удовлетворения исковых требований и взыскания с него в пользу истца денежных средств в размере 100000 руб.

ГКУ ЦЗН <адрес> относится к органам, которые при подаче иска освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ «Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.»

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу местного бюджета госпошлина в сумме 3 200 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения к ФИО3 о взыскании средств областного бюджета в связи с неисполнением ответчиком условий договора, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения денежные средства в сумме 100000 рублей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину, признанному в установленном порядке безработным, прошедшему профессиональное обучение или получившему дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости».

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 200 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через суд, вынесший решение, в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: <данные изъяты> В.М.Ильченко

<данные изъяты>