Решение № 2А-2738/2018 2А-2738/2018~М-2450/2018 М-2450/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2А-2738/2018

Дело № 2а-2738/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 20 сентября 2018 года

Дзержинский районный суд г. Ярославль в составе:

председательствующего судьи Насекина Д.Е.,

с участием:

помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля ФИО9

при секретаре Слушаевой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО11 об установлении административного надзора и административных ограничений, лицу, освобожденному из мест лишения свободы в отношении ФИО1 ФИО15

установил:

начальник ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО11 обратился в суд с требованием об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год и установлении административных ограничений, связанных с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, по тем основаниям, что ФИО1 был осужден за особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в течение 2017 – 2018 года 2 раза привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 1 и частью 2 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление ( распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах. Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и назначено ФИО1 по совокупности трех приговоров окончательное наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по постановлению Заволжского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 80 УК РФ из ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯО с заменой не отбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 6 месяцев 17 дней.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Дзержинскому городскому району не участвовал, имеется письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного органа.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о рассмотрении надлежаще извещался, представил расписку, согласно которой он уведомлен о месте и времени рассмотрения административного иска, просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора и административных ограничений в свое отсутствие, возражений относительно установления административных ограничений и административного надзора не высказал.

Прокурор в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО11 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением административных ограничений перечисленных в исковом заявлении.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, выслушав прокурора, суд пришел к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района Ярославля ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ – в соответствии с правилами ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ – назначено наказание 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Красноперекопского районного суда <адрес> ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74, ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и назначено ФИО1 по совокупности трех приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по постановлению Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 80 УК РФ из ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯО с заменой не отбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 6 месяцев 17 дней.

В исковом заявлении административной истец указывает, что ФИО1, осужденный за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжкого.

Данное утверждение административного истца, противоречит уголовному законодательству РФ.

Согласно ч.5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых Уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание.

Санкция ч. 2 ст. 161 УК РФ предусматривает максимальное наказание до 7 лет лишения свободы.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным законом, не превышает десяти лет лишения свободы.

С учетом изложенного, на основании ст. 15 УК РФ при принятия решения, ФИО7 учитывает, что административный ответчик ФИО1 является осужденным за совершение тяжкого преступления.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из представленных суду материалов дела ФИО1 в течение 2017 года – 2018 года 2 раза привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО12 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Ярославля за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались в установленном законом порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год не противоречит требованиям законодательства.

Кроме того, административный истец в исковом административной заявлении, просит установить ФИО1 административные ограничения связанные с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом того, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, с учетом его личности и поведения после отбытия срока наказания, а так же с учетом положений ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 15 от 16.05. 2017 года «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ» о том, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений, суд признает требование административного ответчика об установлении административного ограничения связанного с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания обоснованным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год, а так же установление административных ограничений, связанных с обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации подлежат удовлетворению в полном объеме.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, сроком на 1 год.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления указанного решения в законную силу

На период действия административного надзора установить ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Ярославля в течение десяти дней со дня принятии решения.

Судья Д.Е. Насекин