Решение № 2А-2446/2024 2А-2446/2024~М-1456/2024 М-1456/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2А-2446/2024

Дело № 2а-2446/2024

39RS0004-01-2024-002245-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Толмачевой Н.Н.

с участием помощника прокурора Московского района г. Калининграда Лелеко Е.И.

при секретаре Дербеневой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г. Калининграда к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Московскому району г. Калининграда обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ранее судимый ФИО1 был осужден 20.08.2018 Ленинградским районным судом г. Калининграда по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ на срок 03 года лишения свободы. Освобожден 18.01.2021 из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области по отбытии срока наказания.

По заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 25.09.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 08 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Начало срока надзора с 20.01.2021, окончание - 18.01.2029.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просят установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органов внутренних дел по территориальности и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Московскому району г. Калининграда по доверенности ФИО2 не явилась, извещена надлежаще о дате и времени слушания дела, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие. Требования, указанные в заявлении, поддерживает в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и времени слушания дела, против рассмотрения дела в его отсутствие не возражает.

Прокурор полагала, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО1 дополнительного административного ограничения.

Заслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

По ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как видно из материалов дела, ФИО1 был осужден 20.08.2018 Ленинградским районным судом г. Калининграда по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ на срок 03 года лишения свободы. Освобожден 18.01.2021 из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области по отбытии срока наказания.

По заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 25.09.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 08 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Начало срока надзора с 20.01.2021, окончание - 18.01.2029.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как разъяснено в п. 17 законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, согласно данным ИЦ УМВД России по Калининградской области, постановлениям по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор и устанавливалось вышеуказанное административное ограничение, однако, ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения, суд полагает, что требование административного истца об установлении дополнительного ограничения подлежит удовлетворению, для предупреждения совершения правонарушений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органов внутренних дел по территориальности и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением поднадзорного возложить на органы внутренних дел по месту проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 мая 2024 г.

Судья: