Решение № 2А-2542/2023 2А-323/2024 2А-323/2024(2А-2542/2023;)~М-2024/2023 М-2024/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-2542/2023

Дело № 2а-323/2024

УИД 76RS0017-01-2023-002454-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «18» января 2024 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Коршуновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, просило обязать административного ответчика предоставить истцу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «год 2022» в отношении ФИО2.

В обоснование требований истец указал, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, является страхователем в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В нарушение требований действующего законодательства административный ответчик не представил административному истцу сведения о стаже застрахованных лиц формы СЗВ - СТАЖ за 2022 год на ФИО2

В судебное заседание не явились: административный истец, административный ответчик, заинтересованное лицо – ФИО2. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (в редакции закона, действовавшей до 01.01.2023) (далее по тексту – Закон №27-ФЗ) «индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице»; «застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации")»; «страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь"»

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица. Согласно ч. 2 ст. 14 указанного закона страхователи обязаны: представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации… Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) - 7) утратили силу с 1 января 2017 года. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ; 8) исключен. - Федеральный закон от 31.12.2002 N 198-ФЗ; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п утверждена форма предоставления сведений - "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".

Согласно п. 1.5 Порядка заполнения перечисленных форм (Приложение 5 к постановлению Правления ПФР от 6 декабря 2018 г. N 507п) Форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц: - работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг); - работающих по договору авторского заказа; - авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе на вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Пунктом 2 Постановления Правления ПФ РФ от 13.10.2022 N 216п "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 507п" установлено, что Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 507п применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года.

Таким образом, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год должны быть представлены страхователями не позднее 01.03.2022.

Согласно справке об исполнении обязанности по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета от 04.08.2023 (л.д. 32), индивидуальный предприниматель ФИО1 не предоставил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на 1 лицо: на ФИО2. В то же время в отношении указанного застрахованного лица страхователем были представлены сведения по формам СЗВ-М, СЗВ-ТД, РСВ-1 за январь-март 2022 года.

Непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже на работника влечет за собой нарушение его прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению истцом его законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение. В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 174- 180 КАС РФ, суд

решил:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период «год 2022» в отношении ФИО2 (СНИЛС №) в течение 10 дней с момента вступления в силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.