Постановление № 5-9/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-9/2020

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

25GV0002-01-2020-000036-54

18 марта 2020 года

г. Фокино Приморского края

Председатель Фокинского гарнизонного военного суда Васильев Владислав Николаевич, рассмотрев в помещении суда по адресу: гор. Фокино Приморского края, ул. Постникова, д. 12, материалы дела об административном правонарушении о привлечении военнослужащего по призыву войсковой части № ......

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ......, проходящего военную службу по призыву с 22 ноября 2019 года, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

4 марта 2020 года, на основании определения мирового судьи судебного участка № 67 судебного района города Фокино Приморского края от 25 февраля 2020 года, на рассмотрение судье Фокинского гарнизонного военного суда поступили материалы о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение им 15 ноября 2020 года правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В качестве доказательств совершения ФИО1 данного административного правонарушения, должностным лицом военной комендатуры предоставлены: протокол 2020/2 об административном правонарушении от 7 февраля 2020 года, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 509 от 5 декабря 2019 года, объяснения ФИО1 от 7 февраля 2020 года, протоколы о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке № 5 от 5 декабря 2019 года и № 6 от 5 декабря 2019 года.

Из представленной в материалах административного дела копии военного билета ФИО1 усматривается, что с 22 ноября 2019 года он призван на военную службу, следовательно, на основании п. 1 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» он обладает статусом военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Исходя из положений ст. 29.1 и 29.4 КоАП РФ непременным условием законного и обоснованного рассмотрения дела об административном правонарушении является предварительная подготовка к его разбирательству.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняются следующие вопросы: относится ли к компетенции судьи рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно протоколу № 2020/2 об административном правонарушении от 7 февраля 2020 года, ФИО1 15 ноября 2019 года совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, следовательно, на дату совершения административного правонарушения, он военнослужащим не являлся.

Санкция ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ является альтернативной, то есть предусматривает в качестве наказания не только административный арест, но также и административный штраф.

Так как ФИО1 с 22 ноября 2019 года является военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, судья не вправе назначить ему предусмотренные наказания: административный штраф (ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ), административный арест (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ), поскольку к указанной категории лиц не применяются данные виды наказаний, а также судья не вправе заменить наказание другим, более мягким, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ за административное правонарушение может быть назначено лишь то административное наказание, которое указано в санкции применяемой статьи КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.5 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, военнослужащий несет дисциплинарную ответственность. В случае привлечения указанного военнослужащего к дисциплинарной ответственности она должна применяться не за административное правонарушение, а по основаниям, установленным ст. 28.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», и в порядке, предусмотренном этим Федеральным законом и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, то есть за дисциплинарный проступок, совершенный в период прохождения им военной службы.

Дисциплинарный проступок в силу п. 1 ст. 28.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и ст. 47 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации - это противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности, следовательно, к ФИО2 не могут быть применены меры дисциплинарного воздействия, поскольку на момент совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, воинской дисциплины он не нарушал, так как не являлся военнослужащим.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что поскольку ФИО1 не подлежит привлечению к дисциплинарной ответственности по основаниям, установленным ст. 28.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», и в порядке, предусмотренном этим Федеральным законом и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, за совершении им 15 ноября 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, а ни одно из предусмотренных в ней альтернативных наказаний также не может быть назначено правонарушителю, при этом отсутствуют основания для переквалификации действий ФИО1 на другую статью (часть статьи) КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как замена одного вида административного наказания другим не допускается, а также не допускается привлечение лица к административной ответственности с освобождением его от административного наказания.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.9, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – прекратить.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Тихоокеанский флотский военный суд через судью Фокинского гарнизонного военного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Васильев