Определение № 5-434/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-434/2017

Дело № 5-434/2017 (протокол <№>)


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате протокола об административном правонарушении

<...> 29 марта 2017 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении, составленный по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

<Дата> ст. УУП ОП <№> УМВД России по г. Архангельску ст. лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<Дата> указанный протокол об административном правонарушении и иные материалы дела направлены на рассмотрение в Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Поступивший протокол об административном правонарушении и иные материалы дела нахожу подлежащими возвращению должностному лицу, составившему протокол, в силу следующего.

<Дата> Государственной Думой принят, а <Дата> Советом Федерации одобрен Федеральный закон № 326-ФЗ от <Дата> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности».

Изменения вступили в законную силу с <Дата>.

Так, пунктом 4 статьи 1 названного Федерального закона Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 6.1.1 «Побои» - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусматривающей наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Кроме того, согласно изменениям, внесенным в часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делам об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена статьей 6.1.1 Кодекса, обязательно проведение административного расследования.

Таким образом, по всем делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проводится административное расследование, а их рассмотрение подведомственно районному суду.

Далее, в соответствии с требованиями статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.

Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

При этом поступивший в Ломоносовский районный суд города Архангельска административный материал не содержит сведений о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (определения), что является существенным нарушением процессуальных требований, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела и исключает возможность рассмотрения материала.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола с другими материалами в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Поэтому протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол, для устранения существенного процессуального нарушения, которое не может быть устранено при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Протокол об административном правонарушении <№> от <Дата> в отношении ФИО1 и другие материалы дела вернуть в отдел полиции <№> (по обслуживанию округов Варавино-Фактория и Майская горка города Архангельска) УМВД России по городу Архангельску для устранения выявленных нарушений.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии определения.

Судья Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева