Решение № 2А-4026/2018 2А-4026/2018 ~ М-2915/2018 М-2915/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-4026/2018

Дело № 2А-4026/18


Решение

Именем Российской Федерации

«07» июня 2018г. г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего - федерального судьи Рожновой О.Е., при секретаре Бозаджи Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области об оспаривании решения о признании незаконным, отмене решения от 01.02.2018г. № об отказе в присвоении объекту адресации адреса, обязании присвоить адрес объекту адресации с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС на основании заявления и представленных документов, взыскании расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб. Требования истец мотивирует тем, что считает необоснованным и нарушающим права истца решение ответчика.

Истец в судебном заседании настаивал на иске.

Ответчик в суд представителя не направил, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС что подтверждается свидетельством о регистрации права (л.д.9), выпиской из ЕГРН.

Истцу 12.10.2017г. было выдано ответчиком разрешение на строительство индивидуального жилого дома в пределах указанного участка, дом возведен, сведения о нем внесены в ЕГРН (л.д.13-14), объекту присвоен кадастровй №, площадь дома 78,2 кв.м.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении почтового адреса объекту недвижимого имущества с кадастровым номером: №

01.02.2018г. Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области вынесено решение № об отказе в присвоении объекту адресации адреса в связи с тем, что ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса (п.40б Правил). В решении указано, что в соответствии с письмом Администрации с.п.Захаровское от 26.01.2018г. №. земельный участок с расположенным на нем домом находятся за границами населенных пунктов, утвержденных генеральным планом поселения. Необходимо уточнить категорию земельного участка и вид разрешенного использования (л.д.12).

Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса установлены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 (ред. от 12.08.2015) "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов».

В силу п.21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов.

Согласно п. 40 указанных выше Правил в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случае, если ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе (п.п.б).

Согласно п. 41 Правил решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 40 настоящих Правил, являющиеся основанием для принятия такого решения.

Согласно п. 42 Правил форма решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Факт расположения земельного участка истца за пределами населенного пункта не оспаривается, при таких обстоятельствах, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания оспариваемого решения незаконным нет. Генеральный план с.п.Захаровское утвержден решением Совета депутатов с.п.Захаровское Одинцовского муниципального района Московской области от 30.05.2012г. №. Расположение участка за пределами населенного пункта не соответствует категории земельного участка, в связи с чем рекомендации ответчика о необходимости уточнения категории участка, вида разрешенного использования обоснованы.

Таким образом, оспариваемое решение Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области вынесено в рамках компетенции, соответствует требования Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, не противоречит указанным Правилам, соответствует по форме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области об оспаривании решения о признании незаконным, отмене решения Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 01.02.2018г. № об отказе в присвоении объекту адресации адреса, обязании присвоить адрес объекту адресации с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС на основании заявления и представленных документов, взыскании расходов по оплате госпошлины оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья