Решение № 2-1038/2020 2-1038/2020(2-7410/2019;)~М-7478/2019 2-7410/2019 М-7478/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-1038/2020

Дело № 2-1038/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Герасиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Аверине Н.С.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области к ФИО1 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2019 Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на нежилое помещение (бокс № 48) площадью 19,8 кв.м., расположенное на первом этаже нежилого здания с кадастровым номером №, номер 17 на поэтажном плане технического паспорта здания (строения) (гараж на 40 боксов), составленного по состоянию на 14.04.2005.

Заявленные требования представитель истца обосновал тем, что Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области осуществляются мероприятия по изъятию для государственных нужд земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках в целях строительства объекта регионального значения, а именно: мостовой переход через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска. На предполагаемом к изъятию земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером № по адресу: <...> д. (№).

Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, в Едином государственном реестре недвижимости в отношении вышеуказанного земельного участка внесена запись об обременении на основании договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора №1113900м от 01.11.2012. При этом арендаторами являются правообладатели гаражных боксов (нежилых помещений). Арендодателем является город Новосибирск. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН, государственная собственность на земельный участок не разграничена.

В результате мероприятий, осуществленных в рамках процедуры выявления правообладателей подлежащих изъятию гаражных боксов (нежилых помещений), расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, не были выявлены правообладатели нежилого помещения (бокс №) площадью 19,8 кв.м., расположенного в нежилом здании с кадастровым номером №.

В судебном заседании представители истца требования и доводы искового заявления поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен по адресу регистрации по месту жительства: <...> д№, кв. № – судебная корреспонденция не получена, возвращена за истечением срока хранения, ходатайств не заявлял, возражений не направил.

Представитель третьего лица ГСК «Сибирь» в суд не явился, извещен, возражений не направил.

С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты транспорта регионального значения.

Согласно п. 1 ст. 56.2 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

Согласно ст. 56.3 Земельного кодекса РФ, определены условия изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Так, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: 1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); 2) утвержденными проектами планировки территории.

Согласно п. 4 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 ЗК РФ, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в п. 1 ст. 56.4 ЗК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 56.4 Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные ст. 56.2 ЗК РФ, вправе обратиться, в том числе, организации, уполномоченные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, заключенными с органами государственной власти или органами местного самоуправления договорами или соглашениями либо имеющие разрешения (лицензии) осуществлять деятельность, для обеспечения которой в соответствии со ст. 49 ЗК РФ осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Ст. 3 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 №112-03 «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» принятие решений об изъятии земельных участков для государственных нужд Новосибирской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, относится к полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере управления и распоряжения земельными участками, в сфере земельных отношений, которым является департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области в соответствии с п. 1 Положения о департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области, утвержденного Постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 №428-п.

Размещение (строительство) объекта регионального значения - мостовой переход через р.Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска предусмотрено Постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 №186-п «Об утверждении схемы территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области», а также приказом Министерства строительства Новосибирской области от 05.09.2018 №457 «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в его составе для размещения объекта регионального значения - продолжение автомобильной дороги К-24 «Новосибирск - аэропорт Толмачево» по ул. Станционной с мостовым переходом через р. Обь в створе ул. Ипподромской от ул. Дукача до транспортной развязки Красного проспекта, ул. Большевистской и ул. Фабричной, в границах города Новосибирска».

Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Мост» в порядке ст. 56.4 Земельного кодекса РФ обратилось в департамент с ходатайством об изъятии от 04.02.2019 №18/4 в отношении земельного участка площадью 6696,57 кв.м., который в соответствии с документацией по планировке территории подлежит образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир частные гаражи (не завершенные строительством). Почтовый адрес ориентира: <...> № стр.

01.11.2019 из земельного участка с кадастровым номером № был образован земельный участок с кадастровым номером №, на котором находится спорный объект – нежилое помещение (бокс №).

Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, в Едином государственном реестре недвижимости в отношении вышеуказанного земельного участка внесена запись об обременении на основании договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора №1113900м от 01.11.2012. При этом арендаторами являются правообладатели гаражных боксов (нежилых помещений). Арендодателем является город Новосибирск. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН, государственная собственность на земельный участок не разграничена.

Пунктом 1 ст. 56.5 Земельного кодекса РФ определены действия уполномоченного органа, совершаемые в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества. Такие действия направлены на выявление лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, которые подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 8 ст. 56.5 Земельного кодекса РФ, правообладатели земельных участков, подлежащих изъятию, правообладатели расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, права которых на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в ЕГРН, в течение шестидесяти дней со дня опубликования сообщения, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 56.5 Земельного кодекса РФ, подают заявления в уполномоченный орган об учете их прав (обременений прав) на земельные участки и (или) объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав).

В результате мероприятий, осуществленных в рамках процедуры выявления правообладателей подлежащих изъятию гаражных боксов (нежилых помещений), расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, не были выявлены правообладатели нежилого помещения (бокс №) площадью 19,8 кв.м., расположенного в нежилом здании с кадастровым номером № по адресу: <...> д. (№).

Согласно справке председателя правления ГСК «Сибирь» от 01.11.2019, по сведениям ГСК владельцем гаражного бокса № № является ФИО1; правоподтверждающие документы отсутствуют.

В соответствии с п. 10 ст. 56.5 Земельного кодекса РФ, в случае, если в порядке, установленном указанной статьей, правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 56.2 Земельного кодекса РФ, обращаются в суд с заявлением о признании права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.

Часть 3 статьи 123 Конституции РФ, статья 12 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанные нормы конкретизируются в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик ФИО1 возражений на иск не направил, доводы иска не оспорил, правоустанавливающих документов на гаражный бокс не представил.

При таких обстоятельствах требования иска являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Новосибирской области на нежилое помещение (бокс №) площадью 19,8 кв.м., расположенное на первом этаже нежилого здания с кадастровым номером №, по адресу: <...> д. (№), № на поэтажном плане технического паспорта здания (строения) (гараж на 40 боксов), составленного по состоянию на 14.04.2005.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 02.03.2020.

Судья (подпись) Е.Н. Герасина

Подлинник решения суда находится в гражданском деле № 2-1038/2020 (54RS0006-01-2019-013018-68) Ленинского районного суда г. Новосибирска.