Решение № 2А-1524/2018 2А-1524/2018 ~ М-1283/2018 М-1283/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-1524/2018

Дело № 2а-1524/2018


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Васильковой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Московской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в невыплате и не полной выплате вознаграждения за участие в суде по уголовным делам, обязании выплатить денежную сумму,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Серпуховский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к Управлению Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Московской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в невыплате вознаграждения за участие в рассмотрении уголовных дел в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ: по постановлениям Серпуховского городского суда за 2015г., не полной выплате вознаграждения по постановлениям мировых судей Серпуховского судебного участка Московской области за 2015г. по уголовным делам, обязании выплатить денежную сумму в размере 27 735 рублей и 3 515 рублей соответственно.

Свои требования мотивирует тем, что Серпуховским городским судом Московской области в 2015г. были вынесены постановления на оплату вознаграждения адвоката адвокатского кабинета № 1310 адвокатской палаты Московской области ФИО1, участвовавшего в рассмотрении уголовных дел в порядке статей 50,51 УПК РФ по назначению суда, на общую сумму 27 735 рублей, которые до настоящего времени не выплачены административным ответчиком.

Также в 2015г. мировыми судьями Серпуховского судебного участка Московской области вынесены постановления за участие в рассмотрении уголовных дел в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ на общую 9 780 рублей.

Согласно ч.5 ст. 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета. Кроме того, адвокатом ФИО1 в адрес Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Московской области было предъявлено сопроводительное письмо с приложением счета № 1 от 01.09.2015г. на сумму 9780 рублей с приложением реестра судебных постановлений за период с сентября по декабрь 2015г.

Однако, 09.12.2015г. адвокату ФИО1 по данному счету поступила сумма в размере 6 265 рублей, т.е. разница по выставленному счету и оплаченным денежным средствам составляет 3 515 рублей.

12.01.2018г. административный истец направил в адрес административного ответчика сопроводительное письмо № 1 с приложением счета, реестра постановлений за декабрь 2015г., заверенные копии постановлений; и сопроводительное письмо № 3 с приложением счета № 3, реестра постановлений за сентябрь-декабрь 2015г., заверенные копии постановлений; письма были получены административным ответчиком 29.01.2018г., но сумма не оплачена, какой-либо ответ не был получен. Бездействием административного ответчика нарушаются права и законные интересы административного истца.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивает (л.д. 76).

Представитель административного ответчика Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, от представителя по доверенности ФИО2 поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указывая, что возражений против заявленного иска не имеет (л.д. 72).

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в том числе, путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

Предмет регулирования КАС РФ определен в статье 1, согласно части 1 которой настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном этим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

Конкретизируя указанную правовую норму, Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 4 пункта 1 постановления Пленума от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закрепляет право граждан, организаций, иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти или местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений пункта 8 статьи 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", части 5 статьи 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета, а размер и порядок вознаграждения в этих случаях устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации во исполнение приведенной нормы закона своим постановлением от 1 декабря 2012 г. N 1240 утвердило Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которому выплата вознаграждения адвокату осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме, с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23 и 24 данного Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей (абзац первый пункта 25); решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 этого Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству (абзац первый пункта 28).

Данное Положение устанавливает порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 1 - 9 части второй статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, связанных с производством по уголовному делу, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 2 и 8 части второй указанной статьи (подпункт "а" пункта 1).

Пунктом 25 Положения предусмотрено, что возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 23 и 24 данного Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23 и 24 данного Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Согласно абзацу второму пункта 29 Положения денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 данного Положения решения уполномоченного государственного органа.

Административный истец ФИО1 обжалует бездействие Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Московской области, выразившееся в неполной выплате ему вознаграждения за 2015 год на основании постановлений суда.

В силу прямого указания п. 20.1 статьи 6 Федерального закона от 08.01.1998 N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" финансирование возмещения издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета, входит в компетенцию Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

В силу подпункта 6 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона от 08.01.1998 N 7-ФЗ Управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, осуществляя организационное обеспечение деятельности районных судов, гарнизонных военных судов, органов судейского сообщества субъекта Российской Федерации, а также финансирование мировых судей, в пределах своей компетенции финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым районными судами, гарнизонными военными судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

Исходя из характера заявленных отношений сторон, избранный ФИО1 способ защиты права путем обращения в суд в порядке главы 22 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании действий Управления Судебного департамента при Верховном Суде в Московской области отвечает требованиям ст. 218 КАС РФ.

Поскольку вопрос о размере суммы вознаграждения адвокату разрешен в предусмотренном законом порядке, однако данное вознаграждение не было выплачено адвокату ФИО1 в полном объеме государственным органом, который по отношению к административному истцу, как адвокату, реализует публично-властные полномочия, то избранный ФИО1 способ защиты нарушенного права путем административного судопроизводства надлежит признать правильным.

Административным истцом в материалы дела представлены копии постановлений Серпуховского городского суда за 2015г. (л.д. 14-39), направленные им сопроводительным письмом от 01.09.2015г. с приложением счета № 1 от 01.09.2015г. в адрес административного ответчика (л.д. 40). Поступление от административного ответчика денежных средств в счет оплаты вознаграждения адвокату адвокатского кабинета № 1310 ФИО1 в размере 6 265 рублей отражено в отчете о всех операциях за период с 25.03.2015г. по 26.02.2017г. (л.д. 42-53), размер суммы не оспаривался административным ответчиком.

Так, вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 25.03.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 3 920 руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-95/2015 (л.д. 14).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 05.07.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 765 руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по делу № 3/1-117/2015 (л.д. 15).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 21.07.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 550 руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-317/2015 (л.д. 16).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 10.08.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 1100 руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-300/2015 (л.д. 17).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 19.08.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 2835 руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-326/2015 (л.д. 18).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 20.08.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-353/2015 (л.д. 20).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 15.09.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по делу № 4/4-86/2015 (л.д. 21).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 15.09.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по делу № 4/4-87/2015 (л.д. 22).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 21.09.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по делу № 4/4-124/2015 (л.д. 23).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 23.09.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-433/2015 (л.д. 24).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 12.10.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-479/2015 (л.д. 25).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 29.10.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-483/2015 (л.д. 26).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 02.11.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 980руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-489/2015 (л.д. 27).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 09.11.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 1960руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-490/2015 (л.д. 28).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 17.11.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-521/2015 (л.д. 29).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 20.11.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-525/2015 (л.д. 30).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 23.11.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 765руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-541/2015 (л.д. 31).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 30.11.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 1315руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-534/2015 (л.д. 32).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 02.12.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 1315руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-545/2015 (л.д. 32).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 09.12.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-534/2015 (л.д. 34).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 16.12.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 1315руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-562/2015 (л.д. 35).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 18.12.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-559/2015 (л.д. 36).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 24.12.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-590/2015 (л.д. 37).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 24.12.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 765руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-578/2015 (л.д. 38).

Вступившим в законную силу постановлением Серпуховского городского суда от 30.12.2015г. удовлетворено ходатайство адвоката ФИО1 о выплате вознаграждения в размере 980руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-591/2015 (л.д. 39).

16.01.2018г. административным истцом направлено в адрес административного ответчика сопроводительное письмо № 1 со счетом № 1 от 12.01.2018г. на оплату труда адвоката за март-декабрь 2015г. на сумму 27735 руб. и реестрами вышеуказанных судебных постановлений Серпуховского городского суда Московской области (л.д. 54-57).

Вышеуказанные постановления после их вступления в законную силу были направлены для исполнения в адрес административного ответчика.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено сопроводительное письмо от 01.09.2015г. с приложением счета № 1 от 01.09.2015г. на сумму 9780 рублей по оплате труда адвоката за сентябрь-декабрь 2015г. (л.д. 40, 41), 16.01.2018г. административным истцом направлено в адрес административного ответчика сопроводительное письмо № 3 со счетом № 3 от 12.01.2018г. на оплату труда адвоката за сентябрь-декабрь 2015г. на сумму 3515 руб. и реестрами судебных постановлений на общую сумму 9780 рублей (л.д. 58-60), с приложением заверенных копий вступивших постановлений об оплате труда адвоката: постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 02.09.2015г. о выплате вознаграждения адвокату ФИО1 в размере 1100руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-24/2015; постановления мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района от 07.09.2015г. о выплате вознаграждения адвокату ФИО1 в размере 1 100руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-27/2015; постановления мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района от 10.09.2015г. о выплате вознаграждения адвокату ФИО1 в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-20/2015; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 18.09.2015г. о выплате вознаграждения адвокату ФИО1 в размере 1650руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-24/2015; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 16.11.2015г. о выплате вознаграждения адвокату ФИО1 в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-48-2015/238; постановления мирового судьи 236 судебного участка Серпуховского судебного района от 16.11.2015г. о выплате вознаграждения адвокату ФИО1 в размере 1100руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-30/2015; постановления мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района от 02.12.2015г. о выплате вознаграждения адвокату ФИО1 в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-31/2015; постановления мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района от 03.12.2015г. о выплате вознаграждения адвокату ФИО1 в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-30/2015; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 10.12.2015г. о выплате вознаграждения адвокату ФИО1 в размере 1315руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-56-2015/238; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 21.12.2015г. о выплате вознаграждения адвокату ФИО1 в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-60-2015/238; постановления мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района от 22.12.2015г. о выплате вознаграждения адвокату ФИО1 в размере 765руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-38/2015; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 22.12.2015г. о выплате вознаграждения адвокату ФИО1 в размере 550руб. за счет средств федерального бюджета за участие в качестве защитника по уголовному делу № 1-36/2015 (л.д. 60).

Часть пятая статьи 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, определяющая источник финансирования оплаты труда адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, следствия или суда, пункт 5 части второй и часть третья статьи 131 того же Кодекса, предусматривающие, что к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда адвокату за оказание им юридической помощи по назначению, часть четвертая его статьи 132, согласно которой в случае участия защитника в уголовном деле по назначению и при наличии неудовлетворенного отказа подозреваемого, обвиняемого от защитника расходы на оплату труда последнего возмещаются за счет средств федерального бюджета, направлены на обеспечение адвокату по назначению выплаты соответствующего вознаграждения, в том числе за участие в заседаниях судов кассационной и надзорной инстанций, носят гарантийный характер.

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Вместе с тем восстановление нарушенного права путем возложения обязанности на орган, обладающий публичными полномочиями, совершить определенные действия должно быть произведено, если судом будет установлено, что эта обязанность безусловно подлежала исполнению таким органом в рамках своих полномочий.

Учитывая, что до настоящего времени оплата адвокату ФИО1 административным ответчиком не произведена в полном объеме, а обратного не представлено, суд находит обоснованными требования административного истца о признании незаконным бездействие Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Московской области по невыплате адвокату адвокатского кабинета № 1310 адвокатской палаты Московской области ФИО1 вознаграждения за 2015 год на основании постановлений Серпуховского городского суда Московской области и неполной выплате адвокату адвокатского кабинета № 1310 адвокатской палаты Московской области ФИО1 вознаграждения за 2015 год на основании постановлений мировых судей Серпуховского судебного района Московской области, поскольку направленные в адрес административного ответчика копии вступивших в законную силу постановлений об оплате труда адвоката ФИО1 из средств федерального бюджета Российской Федерации, с указанными в них реквизитами для оплаты, были получены административным ответчиком не только из Серпуховского городского суда, но и были направлены с сопроводительными письмами и реестрами административным истцом, однако, не были оплачены.

Таким образом, при наличии не отмененных постановлений о выплате вознаграждения адвокату, являющихся фактически исполнительными документами, на основании которых производится выплата, принимая во внимание, что административным ответчиком не оспаривается право административного истца на получение вознаграждения, подлежат удовлетворению требования административного истца об обязании административного ответчика осуществить выплату вознаграждения адвокату адвокатского кабинета <номер> адвокатской палаты Московской области ФИО1 вознаграждения за 2015 год на основании постановлений Серпуховского городского суда Московской области на сумму 27 735 рублей и на основании постановлений мировых судей Серпуховского судебного района Московской области на сумму 3 515 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Московской области по выплате адвокату адвокатского кабинета № 1310 адвокатской палаты Московской области ФИО1 вознаграждения за 2015 год на основании постановлений Серпуховского городского суда Московской области: от 25.03.2015г. по уголовному делу № 1-95/2015; от 05.07.2015г. по делу № 3/1-117/2015; от 21.07.2015г. по уголовному делу № 1-317/2015; от 10.08.2015г. по уголовному делу № 1-300/2015; от 19.08.2015г. по уголовному делу № 1-326/2015; от 18.08.2015г. по уголовному делу № 1-11/2015; от 20.08.2015г. по уголовному делу № 1-353/2015; от 15.09.2015г. по делу № 4/4-86/2015; от 15.09.2015г. по делу № 4/4-87/2015; от 21.09.2015г. по делу № 4/17-124/2015; от 23.09.2015г. по уголовному делу № 1-433/2015; от 12.10.2015г. по уголовному делу № 1-479/2015; от 29.10.2015г. по уголовному делу № 1-483/2015; от 02.11.2015г. по уголовному делу № 1-489/2015; от 09.11.2015г. по уголовному делу № 1-490/2015; от 17.11.2015г. по уголовному делу № 1-521/2015; от 20.11.2015г. по уголовному делу № 1-525/2015; от 23.11.2015г. по уголовному делу № 1-541/2015; от 30.11.2015г. по уголовному делу № 1-534/2015; от 02.12.2015г. по уголовному делу № 1-545/2015; от 09.12.2015г. по уголовному делу № 1-513/2015; от 16.12.2015г. по уголовному делу № 1-562/2015; от 18.12.2015г. по уголовному делу № 1-559/2015; от 24.12.2015г. по уголовному делу № 1-590/2015; от 24.12.2015г. по уголовному делу № 1-578/2015; от 30.12.2015г. по уголовному делу № 1-591/2015.

Обязать Управление Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Московской области осуществить выплату вознаграждения адвокату адвокатского кабинета № 1310 адвокатской палаты Московской области ФИО1 вознаграждения за 2015 год на основании постановлений Серпуховского городского суда Московской области: от 25.03.2015г. по уголовному делу № 1-95/2015; от 05.07.2015г. по делу № 3/1-117/2015; от 21.07.2015г. по уголовному делу № 1-317/2015; от 10.08.2015г. по уголовному делу № 1-300/2015; от 19.08.2015г. по уголовному делу № 1-326/2015; от 18.08.2015г. по уголовному делу № 1-11/2015; от 20.08.2015г. по уголовному делу № 1-353/2015; от 15.09.2015г. по делу № 4/4-86/2015; от 15.09.2015г. по делу № 4/4-87/2015; от 21.09.2015г. по делу № 4/17-124/2015; от 23.09.2015г. по уголовному делу № 1-433/2015; от 12.10.2015г. по уголовному делу № 1-479/2015; от 29.10.2015г. по уголовному делу № 1-483/2015; от 02.11.2015г. по уголовному делу № 1-489/2015; от 09.11.2015г. по уголовному делу № 1-490/2015; от 17.11.2015г. по уголовному делу № 1-521/2015; от 20.11.2015г. по уголовному делу № 1-525/2015; от 23.11.2015г. по уголовному делу № 1-541/2015; от 30.11.2015г. по уголовному делу № 1-534/2015; от 02.12.2015г. по уголовному делу № 1-545/2015; от 09.12.2015г. по уголовному делу № 1-513/2015; от 16.12.2015г. по уголовному делу № 1-562/2015; от 18.12.2015г. по уголовному делу № 1-559/2015; от 24.12.2015г. по уголовному делу № 1-590/2015; от 24.12.2015г. по уголовному делу № 1-578/2015; от 30.12.2015г. по уголовному делу № 1-591/2015; на сумму 27 735 рублей,

Признать незаконным бездействие Управления Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Московской области по неполной выплате адвокату адвокатского кабинета № 1310 адвокатской палаты Московской области ФИО1 вознаграждения за 2015 год на основании: постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 02.09.2015г. по уголовному делу № 1-24/2015; постановления мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района от 07.09.2015г. по уголовному делу № 1-27/2015; постановления мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района от 10.09.2015г. по уголовному делу № 1-20/2015; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 18.09.2015г. по уголовному делу № 1-24/2015; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 16.11.2015г. по уголовному делу № 1-48-2015/238; постановления мирового судьи 236 судебного участка Серпуховского судебного района от 16.11.2015г. по уголовному делу № 1-30/2015; постановления мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района от 02.12.2015г. по уголовному делу № 1-31/2015; постановления мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района от 03.12.2015г. по уголовному делу № 1-30/2015; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 10.12.2015г. по уголовному делу № 1-56-2015/238; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 21.12.2015г. по уголовному делу № 1-60-2015/238; постановления мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района от 22.12.2015г. по уголовному делу № 1-38/2015; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 22.12.2015г. по уголовному делу № 1-36/2015.

Обязать Управление Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в Московской области осуществить выплату вознаграждения адвокату адвокатского кабинета № 1310 адвокатской палаты Московской области ФИО1 за 2015 год на основании: постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 02.09.2015г. по уголовному делу № 1-24/2015; постановления мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района от 07.09.2015г. по уголовному делу № 1-27/2015; постановления мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района от 10.09.2015г. по уголовному делу № 1-20/2015; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 18.09.2015г. по уголовному делу № 1-24/2015; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 16.11.2015г. по уголовному делу № 1-48-2015/238; постановления мирового судьи 236 судебного участка Серпуховского судебного района от 16.11.2015г. по уголовному делу № 1-30/2015; постановления мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района от 02.12.2015г. по уголовному делу № 1-31/2015; постановления мирового судьи 237 судебного участка Серпуховского судебного района от 03.12.2015г. по уголовному делу № 1-30/2015; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 10.12.2015г. по уголовному делу № 1-56-2015/238; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 21.12.2015г. по уголовному делу № 1-60-2015/238; постановления мирового судьи 239 судебного участка Серпуховского судебного района от 22.12.2015г. по уголовному делу № 1-38/2015; постановления мирового судьи 238 судебного участка Серпуховского судебного района от 22.12.2015г. по уголовному делу № 1-36/2015, в размере невыплаченной в полном объеме суммы, а именно 3 515 рублей.

Об исполнении решения суда известить административного истца и Серпуховский городской суд в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.И.Цыцаркина

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2018 года.