Решение № 2-765/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-1412/2020~М-1469/2020

Дело № 2- 765/2021

УИД 12RS0001-01-2020-002391-09


Решение

Именем Российской Федерации

г. Волжск 03 июня 2021 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Лаврентьевой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России "Волжский" о взыскании денежной компенсации

установил:

ФИО1 обратился с иском в суд к МО МВД России "Волжский" указывая на то, что он 25 ноября 2002 года поступил на службу в МВД по РМЭ. 12 сентября 2016 года с ним был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в РФ, согласно которому он берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы по должности оперативного дежурного дежурной части МО МВД России "Волжский" РМЭ, а МВД по РМЭ обязуется обеспечить прохождение им службы в органах внутренних дел в соответствии с законодательством. Контрактом предусмотрен для него служебный день согласно графика. С января 2017 года по 31 декабря 2017 года, будучи назначенным на должность оперативного дежурного дежурной части МО МВД России "Волжский" РМЭ осуществлял суточное дежурство с 08 час. 00 мин. до 08 ча.00 мин. следующих суток. В соответствии с табелем учета служебного времени сотрудников дежурной части МО МВД России "Волжский" за 2017 год истцом отработано всего 2448 часов. За 2017 год нормальная продолжительность служебного времени составила 1970 часов в должности оперативного дежурного дежурной части МО МВД России "Волжский". За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2017 года истцу была выплачена денежная компенсация за 120 часов. В конце декабря 2019 года истцом был подан рапорт на имя начальника МО МВД России "Волжский" ФИО2 о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2017 года, что составляет 358 часов, но ответа не получил. 10 июля 2020 года повторно был направлен рапорт о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2017 года, что составляет 358 часов. Ответ не получил. 06 августа 2020 года был уволен из органов внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Истец ФИО1 просит суд взыскать с МО МВД России "Волжский" в свою пользу денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в размере 65094 руб. 70 коп. из расчета за ноябрь 2017 года в сумме 24001 руб.40коп. и за декабрь 2017 года в сумме 41093 руб. 30 коп.

В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержал исковые требования и суду пояснил соответствующее вышеизложенному, дополнив тем, что он узнал о переработанных часах за 2017 год в декабре 2019 года. В 2018-2019 г.г. переработанные часы были в пределах 120 часов. Уволился 10 августа 2020 года.

Представитель ответчика МО МВД России "Волжский" ФИО3 иск не признала и суду пояснила, что истцом пропущен срок исковой давности. О наличии часов сверхурочной работы в 2017 году истцу было известно в конце 2017 года, поскольку каждый месяц в табеле учета рабочего времени указываются переработанные часы. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать в год 120 часов, и которая истцу оплачена. За работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени ночное время, выходные праздничные дни за 2017 года истец письменно с заявлением о предоставлении дополнительных дней отдыха в конце 2017 года не обращался.

Представитель третьего лица МВД по РМЭ о времени и месте судебного заседания извещен надлежащее, однако в судебно заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 с 12 сентября 2016 года по 10 августа 2020 года проходил службу в органах внутренних дел в должности оперативного дежурного дежурной части МО МВД России "Волжский".

Согласно приказу начальника МО МВД России "Волжский" от 28.12.2017 года № л/с в соответствии с пунктом 56, 57 и 58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 г. № оперативному дежурному дежурной части ФИО1 выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за январь- декабрь 2017 года за 120 часов.

В соответствии со статьей 53 Федерального закона N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации.." сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха за исполнение служебных обязанностей в сверхурочное время ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии с пунктом 10 статьи 53 указанного Федерального закона порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно пункту 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России N 65 от 31 января 2013 года, сотруднику, по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12 (пункт 59 Порядка).

Согласно пункту 61 Порядка, на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата.

В силу пункта 62.1 указанного Порядка компенсационная выплата производится за каждый час работы в нерабочие праздничные дни в размере одинарной часовой ставки.

Согласно пункту 62.2 Порядка, компенсационная выплата производится в ночное время - 20 процентов часовой ставки.

В спорный период порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха был регламентирован.

В соответствии с пунктом 2 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 19 октября 2012 года N 961, действовавшего до 03 апреля 2018 года, сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В силу положений пункта 9 указанного Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации (п. 10 Порядка).

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (п. 15 Порядка).

Аналогичные положения содержатся в разделе 13 "Служебное время", действующего с 03 апреля 2018 года Приказа МВД России от 01 февраля 2018 года N 50.

То есть возможность получения денежной компенсации за сверхурочную работу ограничена 120 часами в год (15 дней), при этом, как следует из пояснений истца и материалов дела, в 2017 году ему указанная компенсация в максимально предусмотренном размере была начислена и выплачена истцу.

Остальные часы переработки могли быть компенсированы только дополнительными днями отдыха, а не денежной компенсацией как просит истец.

Согласно части 4 статьи 72 Федерального закона N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что о наличии сверхурочных часов за 2017 года ему стало известно в декабре 2019 года. С настоящим иском ФИО1 обратился в суд 29.10.2020 года, т.е. по истечении тех месяцев, когда он узнал о нарушении своего права. Следовательно истцом пропущен срок обращения с иском в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к МО МВД России "Волжский" о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2017 год в размере 65094 руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме составлено 10 июня 2021 года.