Решение № 2А-278/2021 2А-278/2021~М-132/2021 М-132/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-278/2021

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Заверуха О.С.

при секретаре – Тарасовой Д.В.,

с участием помощника Рыбинского межрайонного прокурора – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор Красноярского края обратился в суд с административным иском (с учетом уточнений) в интересах неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, запрещенной к распространению.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено, выявлено видео, размещенное на популярном видеохостинге «YouTube», содержащее запрещенную информацию, а именно: подробное описание способа изготовления взрывного вещества – <данные изъяты> На момент проверки вышеуказанной электронной страницы по поисковой системе https://yandex.ru/ установлено, что на приведенном выше URL-адресе размещен в свободном доступе видеоролик о способе изготовления в домашних условиях взрывного вещества – <данные изъяты> Содержание видеоролика подробно описывает пользователю, каким образом возможно незаконно изготовить запрещенное вещество с помощью стеклянной бутылки, содержащей горючую жидкость и запал, в примитивном варианте, в данном случае на горлышке закреплена смоченная горючим тряпка. Данная страница сайтов сети «Интернет» не требует регистрации и не содержит элементов ограничения доступа. Видеоролик можно копировать, хранить и передавать по линии связи глобальной сети «Интернет», в результате чего информация становится доступной для неограниченного круга лиц. Указанная информация может использоваться при осуществлении приготовления к совершению с применением взрывчатых веществ и взрывных устройств, тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе, террористической направленности и способствовать увеличению числа жертв и уничтожению имущества при возникновении массовых беспорядков на территории Российской Федерации. Просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Возложить на Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанность внести интернет сайт <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному иску Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению, возложении обязанности прекращено в части административных исковых требований о возложении на Енисейское Управление Роскомнадзора обязанности по внесению интернет сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых ресурсов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, в связи с отказом от данных требований

В судебном заседании помощник Рыбинского межрайонного прокурора ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица – Енисейского управления по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Енисейское управление Роскомнадзора) в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также пояснения относительно заявленных требований, из которых следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страница сайта в сети интернет по адресу <данные изъяты> доступна и содержит информацию в соответствии с ее описанием в административном исковом заявлении. Данные, позволяющие идентифицировать указанный интернет-ресурс в сети интернет отсутствуют в Едином реестре. Полагает возможным признание данной информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав помощника Рыбинского межрайонного прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5 (ред. от 11.06.2019) "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств", при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 222.1, 223.1, 225 - 226.1 УК РФ, под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или смеси веществ, способные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву). К ним относятся: тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох и т.п.

Под взрывными устройствами понимаются промышленные или самодельные изделия, содержащие взрывчатое вещество, функционально предназначенные для производства взрыва и способные к взрыву. Имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к взрывчатым веществам и взрывным устройствам.

По смыслу закона к взрывным устройствам, ответственность за незаконные действия с которыми предусмотрена статьями 222.1, 223.1, 225 - 226.1 УК РФ, относятся и приспособления для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.), находящиеся отдельно от самого изделия.

В судебном заседании установлено, что на Интернет – странице по адресу <данные изъяты> содержится в свободном доступе видеоролик о способе изготовления в домашних условиях взрывного устройства. Содержание видеоролика подробно описывает пользователю, каким образом возможно незаконно изготовить запрещенное устройство <данные изъяты>

Информация, размещённая на интернет - странице по адресу: <данные изъяты> содержащая сведения о способе изготовления в домашних условиях взрывного устройства и взрывчатых веществ, может быть использована для совершения уголовно-наказуемых деяний.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на указанной Интернет-странице о способе изготовления в домашних условиях взрывного устройства, фактически побуждает общество к незаконным действиям, за совершение которых законодателем Российской федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Тем самым нарушаются публичные интересы и права неопределенного круга лиц, в том числе - право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования Рыбинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по административному исковому заявлению Рыбинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице <данные изъяты> о способе изготовления в домашних условиях взрывного устройства, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения вышеуказанной Интернет - страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Заверуха

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.