Решение № 2А-187/2020 2А-187/2020~М-189/2020 М-189/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-187/2020

Дело №а-187/2020 год


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Мильковский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Мартыненко М.С.,

при секретаре фио3,

с участием помощника прокурора Мильковского района Хохориной А.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению врио начальника Межрайонного отдела Министерства внутренних дел «Мильковский» фио4 к Майбороде фио6 о дополнении установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Врио начальника Мильковского МО МВД России по Камчатскому краю ФИО5 подал в суд административное исковое заявление, в котором просит дополнить ФИО2 установленные судом административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов.

В обоснование заявления указывает, что решением Елизовского районного суда от 19 сентября 2019 г. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с дополнительными ограничениями. За время установленного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как склонный к совершению административных правонарушений и не соблюдающий ограничения установленные судом. Так, на протяжении последнего года он дважды привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления. На основании изложенного, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца - Мильковского МО МВД России по доверенности в судебное заседание не прибыл, о дате и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Помощник прокурора Мильковского района Хохорина А.А. изложенные в административном исковом заявлении требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, следующее.

Решением Елизовского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ фио1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а так же запрета на пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа МВД.

ДД.ММ.ГГГГ фио1 поставлен на профилактический учет в Мильковском МО МВД России с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора, а так же с последним проведена профилактическая беседа о необходимости соблюдения установленных ограничений и исполнении обязанностей установленных судом, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ответственность за несоблюдение установленных административных ограничений.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в период срока административного надзора ФИО2 дважды в течение года с момента постановки на учет как поднадзорное лицо, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 12 марта 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства поднадзорного лица 8 марта 2020 года после 23 часов; 12 марта 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту проживания 21 февраля 2020 года после 23 часов. Постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства свидетельствует о недостаточности ранее установленных ФИО2 административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора.

Согласно характеристике по месту жительства, ФИО2 проживает с бабушкой, официально не трудоустроен, жалоб от родственников и соседей в отношении него не поступало. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

При таких обстоятельствах, с учётом сведений, характеризующих ФИО2, его поведения за время нахождения на профилактическом учете, характера допущенных административных правонарушений, срока, в течение которого допущены указанные нарушения, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить требования врио начальника Мильковского МО МВД России и дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения путем установления время запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 6 часов, что будет отвечать интересами общественной безопасности и соответствовать задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление врио начальника Мильковского МО МВД России по <адрес> фио4 - удовлетворить.

Дополнить в отношении Майборода фио7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установленные решением Елизовского районного суда <адрес> административные ограничения, следующим ограничением - запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья М.С. Мартыненко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.