Постановление № 5-262/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 5-262/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 декабря 2017года г. Тайшет

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Радионова И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, 11.11.1997года рождения, уроженца Р.Узбекистан, имеющего средне- специальное образование, холостого, родственников на территории РФ не имеющего, не работающего, проживавшего по адресу: Иркутская область, г. <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, 11.11.1997года рождения, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушив требования п.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от15.08.1996г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 угли, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что приехал в Россию 25.09.2017г. через КПП «Красноярск (авиа) с целью работы. Встал на миграционный учет, зарегистрировавшись по адресу: <данные изъяты> документы, дающие право на осуществление трудовой деятельности не оформил, так как не было денег для оформления сертификата о владении русским языком. Срок действия законного пребывания на территории Российской Федерации истек 23.12.2017г. С территории России не выехал из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1.1ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхнарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от25.07.02г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наряду с собственным признанием вины, винаФИО1, 11.11.1997года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении серии УВМ №015692 от 26 декабря 2017 года, следует, что25 ноября 2017 года в ходе осуществления соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами в Российской Федерации в рамках операции «Нелегальный мигрант» по адресу: <данные изъяты> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1<данные изъяты> года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации, 23.09.2017 года через КПП «Красноярск (авиа)» с целью работы. Разрешительные документы, дающие право на осуществление трудовой деятельности не оформил. Законный срок пребывания 90 суток истек 23.12.2017г., территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории РФ.

Права, предусмотренныест.25.1КоАП РФи ст.51 Конституции РФФИО1, 11.11.1997года рождения, были разъяснены, о чем имеется подпись последнего. Замечаний при составлении протокола отФИО1 не поступило.

Кроме того, судом были исследованы: объяснения ФИО1, <данные изъяты> рождения, рапорт зам.начальника ОМВД России по Тайшетскому району ФИО3, паспорт на имя ФИО1, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданином Республики Узбекистан, миграционная карта 0417 №0023947 на имя ФИО1, сведения АС ЦБДУИГ.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что винаФИО1 доказана.

Установлено, что по состоянию на26 декабря 2017г. ФИО1, законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет, у него отсутствуют близкие родственники в РФ, являющиеся гражданами РФ, общение с которыми стало бы затруднительным либо невозможно в случае выдворения. Денежные средства, необходимые для самостоятельного контролируемого выезда у ФИО1 имеются.

С учетом изложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1.ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях– нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, срок, в течение которого гражданин республики Узбекистан ФИО1 уклоняется от выезда, личность виновного, признание вины. Учитывая цели административного наказания, судья считает правильным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде минимального штрафа в размере <данные изъяты> с применением дополнительного наказания - административного выдворения за пределы РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч.6. ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина.

Из пояснений ФИО1 следует, что он имеет финансовую возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации. Учитывая обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что имеется необходимость применения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 угли, 11.11.1997года рождения, уроженца Р.Узбекистан, гражданина Р.Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, р/с <***>, в ГРКЦ ГУ банка России по Иркутской области БИК 04 25 200 01.

В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней.

Судья: И.В.Радионова