Решение № 2-465/2018 2-465/2018 ~ М-194/2018 М-194/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-465/2018

Дело № 2-465/2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 21 мая 2018 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Устиновой Е.В.,

при секретаре Махлаевой В.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителей третьих лиц ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Брянского района о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав, что имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленном законом порядке признан нуждающимся в жилом помещении. Постановлением администрации Брянского района № 2057 от 25 декабря 2015 года он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени он не обеспечен жильем, ФИО1 с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд обязать администрацию Брянского района предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных норм предоставления в черте Брянского района Брянской области по завершении обучения в ГБПОУ «Брянский профессионально-педагогический колледж».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Брянского района ФИО2 представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Брянского района ФИО3 при вынесении решения по делу полагались на усмотрение суда.

Представитель департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области ФИО4 полагала иск не подлежащим удовлетворению, при этом право ФИО1 быть обеспеченным жилым помещением по завершении обучения не оспаривала.

Представитель третьего лица МУ Нетьинская сельская администрация в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу п. 3 приведенной статьи орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей. Его мать ФИО7 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области (осуждена 8 ноября 2010 года к 9 годам лишения свободы, предполагаемый срок окончания отбытия наказания - 17 августа 2018 года), а отец ФИО8 вступившим в законную силу решением Орловского районного суда Орловской области от 24 марта 2010 года лишен родительских прав.

На основании постановления администрации Дятьковского района № 36 от 19 января 2010 года ФИО1 был назначен опекун ФИО9 Распоряжением органа опеки и попечительства управления образования администрации Жуковского района № 73-р от 26 августа 2011 года ФИО9 освобождена от обязанностей опекуна ФИО1, новым опекуном назначена ФИО10 с определением места жительства ФИО1 по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Брянского района № 574 от 15 марта 2012 года ФИО1 признан ребенком, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой и нуждающимся в жилом помещении; отделу по делам семьи, охране материнства и детства, демографии предписано обеспечить формирование учетного дела на ФИО1 для постановки на жилищный учет. Распоряжением МУ Нетьинская сельская администрация № 10-р от 21 мая 2012 года ФИО1 поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении с 21 мая 2012 года.

25 декабря 2015 года ФИО1 в соответствии с постановлением администрации Брянского района № 2057 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений по Брянскому району. По состоянию на 1 января 2018 года ФИО1 значился в указанном списке под номером 32. Также ФИО1 включен в сводный (по Брянской области) список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, в котором числится под номером 992.

Установлено, что по сведениям ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» в Брянском районе за ФИО1 имущества, принадлежащего ему на праве собственности, не значится. Договор социального найма с ним не заключался. Объектов недвижимого имущества на территории РФ ФИО1 в собственности не имеет, о чем представлены сведения из Единого государственного реестра недвижимости. Прав на жилое помещение по месту регистрации: <адрес>, у ФИО1 нет.

Согласно справке ГБПОУ «Брянский профессионально-педагогический колледж» № 566 от 21 марта 2018 года и ответу на судебный запрос от 8 мая 2018 года ФИО1 является студентом 1 курса очной формы обучения, планируемый срок завершения обучения – 30 июня 2020 года, за предоставлением общежития на время учебы он не обращался.

Таким образом, ФИО1 имеет право на социальную поддержку со стороны государства, в том числе право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по завершении обучения в ГБПОУ «Брянский профессионально-педагогический колледж», что согласуется с приведенными выше правовыми нормами и уточненными требованиями истца.

В Брянской области вопросы реализации детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа прав на имущество и жилое помещение в Брянской области, а также полномочий государственных органов Брянской области по обеспечению реализации этих прав регулируются Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» (далее – Закон № 107-З от 29 декабря 2012 года).

Согласно п. 2 ст. 1 названного Закона лица, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с настоящим Законом жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствующем муниципальном образовании Брянской области.

В силу ст. 4 Закона № 107-З от 29 декабря 2012 года предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации уполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.

Порядок предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений установлен постановлением Правительства Брянской области от 22 апреля 2013 года № 58-п, в соответствии с которым муниципальные районы и городские округа за счет субвенций, выделяемых из областного бюджета, предоставляют жилые помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения, при возникновении оснований, установленных в соответствии с Законом № 107-З от 29 декабря 2012 года.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Брянского района о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Брянского района Брянской области предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных норм предоставления в черте Брянского района Брянской области по завершении обучения в ГБПОУ «Брянский профессионально-педагогический колледж».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Устинова

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2018 года