Решение № 2-116/2018 2-116/2018 ~ М-73/2018 М-73/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-116/2018

Актанышский районный суд (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е
№ 2-116/2018

именем Российской Федерации

17 мая 2018 года. село Актаныш Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Х.Х.Янгирова, с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, его представителей ФИО4, ФИО5, при секретаре З.А.Файрушиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания» к ФИО3 о признании самовольными постройками 6 сараев, обозначенных в техническом паспорте от Дата обезличена инв. под литерами Г2, Г3, Г4, Г5, Г6, Г7, металлического забора и ограждения из деревянного штакетника, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами и по адресу: <адрес> в пролетах опор 5-7, находящихся в собственности истца и обязании их снести, встречного иска ФИО3 к открытому акционерному обществу «Сетевая компания» о признании самовольной постройкой и обязании осуществить снос самовольной постройки ВЛ и железобетонных опор, начиная с КТП до <адрес>, расположенных вдоль земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , принадлежащим ему на праве собственности,

У С Т А Н О В И Л:


ОАО «Сетевая компания» обратилось с иском к ФИО3, в обоснование требований указано следующее:

На территории <адрес> в охранной зоне ВЛ- в пролетах опор 5-7, находящейся в их собственности, на земельном участке, принадлежащем ответчику, без их согласия возведены хозяйственные постройки - гараж, баня с пристроем, сарай, а также металлический забор и ограждение из деревянного штакетника, препятствующие доступу к объекту электросетевого хозяйства. Воздушная линия ВЛ- <данные изъяты> была построена в 1984 году. Действия ответчика по возведению хозпостроек и заборов в охранной зоне ВЛ противоречат Постановлению Правительства №160 от 24.02.2009 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». Нахождение построек в охранной зоне ВЛ может нарушить безопасную работу ВЛ, привести к возникновению короткого замыкания, вследствие чего может пострадать оборудование истца, потребителей электроэнергии, могут возникнуть очаги пожаров. На долгий срок останется без электроэнергии население, нахождение заборов в охранной зоне ВЛ препятствует доступу истца к объекту электросетевого хозяйства. Поскольку заборы и хозпостройки возведены с нарушением Постановления Правительства №160 от 24.02.2009, без получения необходимых согласований, данные строения являются самовольными постройками. Расположение заборов в охранной зоне ВЛ препятствует доступу истца к объекту электросетевого хозяйства.

На основании изложенного истец просит признать самовольными постройками и обязать осуществить снос самовольных построек – гаража, бани с пристроем, сарая, а также металлического забора и ограждения из деревянного штакетника в охранной зоне ВЛ-<данные изъяты> в пролетах опор 5-7.

В ходе судебного заседания представитель истца, уточнив исковые требования, просила признать самовольными постройками 6 сараев, обозначенных в техническом паспорте от Дата обезличена инв. под литерами Г2, Г3, Г4, Г5, Г6, Г7, металлического забора и ограждения из деревянного штакетника, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами и по адресу: <адрес> в пролетах опор 5-7, и обязать их снести, встречные исковые требования, основываясь на доводы, изложенные в возражении, не признала.

Ответчик, основываясь на доводы, изложенные в возражении, иск не признал, обратился с встречным иском о признании самовольной постройкой и обязать осуществить снос самовольной постройки ВЛ и железобетонных опор, начиная с КТП до <адрес>, расположенных вдоль земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , принадлежащем ему на праве собственности, в обосновании указав следующее: земельный участок, площадью кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , принадлежит ему на праве собственности. Жилой дом, баня с пристроем, сарай были приобретены по договору купли-продажи в году вместе с земельным участком. Границы земельного участка с момента приобретения не изменялись. Жилой дом, баня с пристроем, сарай были построены в году, что подтверждается техническим паспортом от Дата обезличена и выпиской из похозяйственной книги, выданной Исполнительным комитетом Татарско-Суксинского сельского поселения Актанышского муниципального района Республики Татарстан. Все постройки на момент приобретения были уже построены. Кирпичный гараж, который истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) обозначил в исковом заявлении и в актах осмотра, является сараем, как указано в техническом паспорте и похозяйственной книге . Сарай (Литер Г2), согласно техническому паспорту от Дата обезличена за инв. также не был построен, а при купле - продаже имелся на земельном участке и по всем документом обозначен как сарай. Сарай Литер Г2 построен в году. Им в период владения земельным участком не возводилось новых хозпостроек. Постановлением Руководителя Исполнительного комитета Актанышского муниципального района Республики Татарстан от Дата обезличена № «О предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства» ему земельный участок с кадастровым номером , общей площадью кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на года. На основании вышеназванного постановления заключен договор аренды земельного участка от Дата обезличена . Воздушная линия ВЛ-О,4 кВ КТП- на территории <адрес> была установлена примерно в 1980-х годах на деревянных опорах. Линия была проведена по двум веткам. Одна линия проходила через задние участки собственников земельных участков по <адрес>, другая воздушная линия на деревянных опорах воздушной электрической линии была установлена со стороны соседнего участка по адресу: <адрес>. Новая трансформаторная будка и бетонные опоры были установлены уже позже - в 2010-х годах и без согласования в установленном законом порядке собственниками земельных участков и без получения разрешительной документации. ОАО «Сетевая компания» без получения разрешительных документов, без установления в установленном законом порядке охранных зон в размере 2 м от существующих зданий (сооружений) и границ земельного участка, а также без согласия собственников земельных участков незаконно установило КТП -, ВЛ 0,4 кВ и железобетонные опоры, начиная с КТП - до <адрес>.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Нижнекамские электрические сети является собственником воздушной линии ВЛ- КТП-<адрес>, ВЛ-0,4 кВ и подстанции трансформаторная комплектная КТП <адрес>, КТП на основании свидетельства о регистрации права от Дата обезличена.

Как видно из инвентарных карточек учета объекта основных средств: линия воздушная ВЛ 0,4 кВ КТП<адрес>, ВЛ-0,4кВ построена Дата обезличена, введена в эксплуатацию Дата обезличена, Подстанция трансформаторная комплексная КТП КТП<адрес> КТП построена Дата обезличена, введена в эксплуатацию Дата обезличена.

Согласно представленным истцом актам, колхозом «Гигант» на баланс «Нижнекамские электрические сети» переданы объекты электрохозяйства.

Постановлением руководителя исполнительного комитета Актанышского муниципального района от Дата обезличена ФИО3 предоставлен земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером общей площадью кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком года и Дата обезличена составлен договор аренды, акт прием – передачи земельного участка в аренду.

Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от Дата обезличена подтверждается, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, о чем Дата обезличена сделана запись на основании похозяйственной книги №1 за . лицевой счет . Как видно из технического паспорта, составленного по состоянию на Дата обезличена на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, состав объекта: жилой дом года, пристрой года, веранда, баня, сарай, сарай, сарай, сарай, сарай, сарай, ворота с калитками, ограждение. Согласно кадастровому паспорту от Дата обезличена, жилой дом, кадастровый , местоположение: <адрес>, общая площадь кв.м., год ввода в эксплуатацию , кадастровый номер земельного участка, где расположен жилой дом .

ФИО6 на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый , существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы.

ФИО6 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью кв. м, инв. , лит. А,А1, которому присвоен кадастровый , существующих ограничений (обременении) права не зарегистрировано (свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена, серия ).

Основанием для выдачи свидетельств о государственной регистрации права явились: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от Дата обезличена , выданная Татарско – Суксинским сельским исполнительным комитетом Актанышского муниципального района РТ.

Согласно копии хозяйственной книги №3 за 1976, 1977, 1978 г.г. ФИО7 имел в собственности жилой дом, баню и хоз.постройки и года постройки.

Согласно выписки из домовой книги, по адресу: <адрес> проживают : ФИО3, прописан Дата обезличена, Х.Т., прописана Дата обезличена, Х.И., прописан Дата обезличена.

Согласно выписок из ЕГРН от Дата обезличена за ФИО3 Дата обезличена зарегистрировано право собственности на жилой дом, с кадастровым номером , год постройки , существующих ограничений (обременении) права не зарегистрировано, земельный участок, кадастровый , общей площадью кв.м, существующих ограничений (обременении) права не зарегистрировано, расположенные по адресу: <адрес>.

Свидетель М. суду показал, о том, что проходило две линии электропередач, одна линия проходила через огороды, вторая - возле Н по адресу <адрес>.

Свидетель Х.Н. суду показал, что он является соседом ФИО6, который на своем участке новых строений не построил.

Дата обезличена проведена проверка ОАО "Сетевая компания", по результатам которой выявлено нахождение гаража, пристроенного к жилому дому, бани, пристроя к бане, хоз.сарая, ограждения в охранной сзоне ВЛ 0,4 кВ Л.1 КТП ФИО1 в пролетах опор №5-7.

Согласно представленным ответчиком фотографиям после обращения в суд ограждения, препятствующие доступу к объектам электросетевого хозяйства, демонтированы.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что истцом по иску не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что на момент предоставления земельного участка в собственность правопредшественника ответчика в заявленном истцом месте было вновь возведено строение, установлены охранные зоны кабельных линий электропередач.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик пользуется земельным участком, на котором возведены спорные строения, на законных основаниях, достаточных и достоверных доказательств нарушения прав и законных интересов истца и других лиц со стороны ответчика не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества является государственная регистрация прав на недвижимое имущество.

Использование территорий, находящихся в зоне линий электропередач, в настоящее время регулируется новыми Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 160 от 24 февраля 2009 года "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (в ред. от 17.05.2016 г. N 444).

Согласно названному Постановлению Правила, утвержденные им, не распространяются на объекты, размещенные в границах объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений (пункт 7 Правил).

На основании указанных положений правил, суд считает, что лишь после внесения соответствующих сведений об установлении границ охранной зоны в документы земельного кадастрового учета, возникает обязанность по получению письменного согласования производства строительных работ, работ по капитальному ремонту, реконструкции, сносу зданий и сооружений.

Согласно представленным представителем истца сведениям, Дата обезличена в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о зонах с особыми условиями использования территорий.

Применительно к положениям пункта 4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, земельные участки в охранных зонах у их собственников не изымаются, а продолжают использоваться с учетом установленных ограничений.

Согласно ст. 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством РФ об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ.

В соответствии с п. 8 указанных Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Данные Правила распространяются лишь на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства после 17.03.2009 (дата вступления в силу Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160).

Земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет. Доказательств того, что на 2009 год спорных объектов недвижимости на земельном участке ответчика не имелось, истцом не представлено.

Сведения об охранной зоне внесены в государственный кадастр объектов недвижимости и регистрация права собственности произведена позже возведения, а затем и приобретения ответчиком объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований истца, ввиду того, что ФИО3 пользуется земельным участком, на котором находятся спорные строения, на законных основаниях, достаточных и достоверных доказательств нарушения прав и законных интересов истца и других лиц со стороны ответчика не представлено.

Кроме того, истцом не представлено в том числе и доказательств того, что ответчик своими действиями когда-либо препятствовал эксплуатации, обслуживанию и ремонту высоковольтной линии электропередач.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

Исходя из заявленных требований, норм материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами правоотношения, в соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, именно на истце лежит бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт создания ему, истцу, ответчиком препятствий в пользовании имуществом и необходимости применения такого исключительного способа защиты их нарушенных прав, как демонтаж (снос) принадлежащих ответчику сооружений.

Предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

Аналогичные разъяснения содержатся в пунктах 45 - 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Обращаясь с иском о признании самовольной постройкой и обязании осуществить снос самовольной постройки ВЛ 0,4 кВ, КТП 422 и железобетонных опор, начиная с КТП 422 до <адрес>, расположенных вдоль земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:04:160101:0068, принадлежащем ему на праве собственности, ФИО3 ссылался на то, что трансформаторная будка и бетонные опоры были установлены без согласования в установленном законом порядке собственниками земельных участков и без получения разрешительной документации.

Поскольку доказательств того, что линия электропередачи установлена самовольно, в материалы дела не представлено, суд полагает, что ФИО3 не лишен возможности использовать принадлежащий ему земельный участок по назначению и правовых оснований для возложения на ответчика обязанности демонтировать электропровода не имеется.

На основании изложенного в удовлетворении требований ФИО3 следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска открытого акционерного общества «Сетевая компания» к ФИО3 о признании самовольными постройками 6 сараев, обозначенных в техническом паспорте от Дата обезличена инв. под литерами Г2, Г3, Г4, Г5, Г6, Г7, металлического забора и ограждения из деревянного штакетника, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами и по адресу: <адрес> в пролетах опор 5-7, находящихся в собственности истца, и обязании их снести отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО3 к открытому акционерному обществу «Сетевая компания» о признании самовольной постройкой и обязании осуществить снос самовольной постройки ВЛ и железобетонных опор, начиная с КТП до <адрес>, расположенных вдоль земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , принадлежащем ему на праве собственности, отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Актанышский муниципальный район» в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд со дня вынесения окончательного решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.05.2018.

Председательствующий: Х.Х.Янгиров



Суд:

Актанышский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

ОАО "Сетевая компания" в лице филиала Нижнекамские электрические сети (подробнее)

Судьи дела:

Янгиров Х.Х. (судья) (подробнее)