Постановление № 5-315/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-315/2020

Дело № 5-315/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2020 года <...>

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: Поповой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>1, обвиняемой в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

07 апреля 2020 года инспектор ОИАЗ МУ МВД России «Бийское» ФИО1 составила протокол об административном правонарушении №847/019604 в отношении ФИО2, о том, что 15.11.2019 года в 15 час. 45 мин. ФИО2 не являясь индивидуальным предпринимателем, а также сотрудником организации, имеющей действующую лицензию на право розничной продажи алкогольной продукции в торговой точке «Сростинского рынка» расположенного по адресу: <адрес>А, осуществила продажу спиртосодержащей пищевой продукции домашней выработки «медовухи» с содержанием этилового спирта 10% от объема готовой продукции емкостью 1,5 литра по цене 250 руб., в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее в тесте – Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, подтвердив обстоятельства совершения правонарушения, раскаялась.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считаю, что вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения доказана.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из протокола об административном правонарушении №847/019604 от 07.04.2020 года следует, 15.11.2019 года в 15 час. 45 мин. ФИО2 не являясь индивидуальным предпринимателем, а также сотрудником организации, имеющей действующую лицензию на право розничной продажи алкогольной продукции в торговой точке «Сростинского рынка» расположенного по адресу: <адрес>А, осуществила продажу спиртосодержащей пищевой продукции домашней выработки «медовухи» с содержанием этилового спирта 10% от объема готовой продукции емкостью 1,5 литра по цене 250 руб., в нарушение требований ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В ходе проведения осмотра была изъята 1 пластиковая бутылка, со спиртосодержащей жидкостью, емкостью 1,5 литра (согласно описи в протоколе изъятия от 15.11.2019 года).

Согласно выводам эксперта ЭКО МУ МВД России «Бийское» №2460 от 11.12.2019 года жидкости, представленные на исследование в бутылке, являются спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта – 10%, об.

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции» действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются физические лица, состоящие с организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы)…

Пунктами 3,7,10,11 статьи 2 указанного закона установлено, что спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; водка - спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции; вино - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 8,5 (за исключением вина с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения) до 16,5 (за исключением столового вина) процента объема готовой продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Вина ФИО2 в совершенном им административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении №847/019604 от 07.04.2020 года по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в котором указано событие административного правонарушения и имеется объяснение;

- рапортом инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Бийское» ФИО1 о поступившем сообщении о реализации алкогольной продукции по <адрес>, зарегистрированном в КУСП №4829;

- протоколом осмотра помещений от 15.11.2019 года; фототаблицей;

- протоколом изъятия вещей и документов от 15.11.2019 года;

- объяснительной ФИО3, ФИО4, который указал, что приобрел спиртосодержащую продукцию;

- заключением эксперта ЭКО МУ МВД России «Бийское» №2460 от 11.12.2019 года жидкости, представленные на исследование в бутылке, являются спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта – 10%, об., и иными материалами дела.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких доказательствах, нахожу вину ФИО2 в совершенном ей административном правонарушении установленной и квалифицирую его действия по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, поскольку это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО2 учитываю требования ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Смягчающим вину обстоятельством в силу ст.4.2 КоАП РФ является совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние. Отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характера совершенного правонарушения полагаю возможным применить п.2.2 ч.2 ст.4.2 КоАП РФ и назначить ФИО2 наказание ниже минимального наказания установленного санкцией статьи в размере 15000 рублей.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, алкогольной продукции.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.4 КоАП РФ, изъятую алкогольную продукцию, хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское», ул. Советская, 15, г. Бийска следует уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.ст.29.10, 29.11, 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Попову ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, без конфискации спиртосодержащей продукции.

Спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра, в количестве 1 штуки, хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств МУ МВД России «Бийское» по ул.Советская, 15 г.Бийска, (согласно протоколу изъятия от 15.11.2019 года) уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам для оплаты:

Получатель платежа УФК по Алтайскому краю (МУ МВД России «Бийское»), ИНН <***>, КПП 220401001, ОКТМО 01705000, ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, Счет: 40101810100000010001, БИК 040173001, КБК:18811690040046000140, наименование платежа – административный штраф, УИН (идентификатор) 18880422200040196048, протокол №847/019604 от 07.04.2020 года.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, принявшему решение. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья С.А. Бабушкин