Решение № 2-2290/2021 2-2290/2021(2-6694/2020;)~М-5338/2020 2-6694/2020 М-5338/2020 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-2290/2021

Дело № 2-2290/2021

24RS0046-01-2020-008014-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.

при секретаре Казаковой А.В.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Рукосуевой Е.Г., с участием материального истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - КРО ФСС РФ ФИО2, действующей на основании доверенности от 02.02.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1, ФИО3, к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании расходов по оплате проезда ребенка-инвалида и сопровождающего к месту лечения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Красноярска, действующий в интересах ФИО1, ФИО3, обратился в суд с иском ГУ - КРО ФСС РФ о взыскании расходов по оплате проезда ребенка-инвалида и сопровождающего к месту лечения.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района г. Красноярска по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения ГУ - КРО ФСС РФ законодательства о социальной защите прав инвалидов в части предоставления гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде государственной услуги по предоставлению бесплатного проезда к месту лечения и обратно, в результате которой установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до 12.05.2020 являлась ребенком-инвалидом, ее матерью является ФИО1 24.04.2020 по направлению Министерства здравоохранения Красноярского края в медицинское учреждение ФГБУ «НМИЦ детской травматологии и ортопедии им. Г.И. Турнера» г. Санкт-Петербург ФИО4 обратилась к ответчику в лице филиала № 3 с заявлением о предоставлении талонов на бесплатный проезд для бесплатного приобретения билетов к месту лечения на ребенка-инвалида и лицо, его сопровождающее, предполагаемый срок лечения с 06.05.2020. Однако, специалистом филиала № 3 ГУ - КРО ФСС РФ проездные билеты оформлены в обоих случаях на ребенка-инвалида ФИО3, указанный факт был установлен при приобретении билетов, что послужило основанием 27.04.2020 для повторного обращения к ответчику. Тем не менее, при повторном обращении ФИО1 в ООО «Красноярское ЦАВС», ей было отказано в оформлении билетов по выданным направлениям, в связи с ненадлежащим оформлением сотрудником филиала № 3 ГУ - КРО ФСС РФ именного направления, а именно из-за отсутствия даты выдачи направления. Поскольку надлежащее направление Фонодом выдано не было, билеты к месту лечения на ребенка-инвалида ФИО3 и на сопровождающую ФИО1 по маршруту Красноярск-Санкт-Петербург ФИО1 была вынуждена приобретать самостоятельно за свой счет, общая сумма составила 22 176 руб. В результате указанных нарушений, а также формального отношения к исполнению своих обязанностей, заявитель и ребенок-инвалид лишились возможности воспользоваться государственной услугой по предоставлению бесплатного проезда к месту лечения, чем были нарушены права граждан на социальное обеспечение.

В указанной связи, процессуальный истец просит взыскать с ответчика в пользу ФИО1 расходы по оплате проезда ребенка-инвалида и сопровождающего лица к месту лечения в размере 22 176 руб.

Процессуальный истец помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Рукосуевой Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно поясняла, что дочери требовалась замена тазобедренного сустава, она могла только сидеть, передвигалась на костылях. Изначально вызов на операцию был в марте 2020 года, однако, его три раза переносили, последний вызов был на май 2020 года, в связи с чем 24.04.2020 в филиал № 3 были предоставлены документы для оформления бесплатного проезда. После получения документов ФИО1 поехала в аэропорт, однако, получить проездные документы не удалось, поскольку направления на их выдачу были оформлены на имя ребенка. В дальнейшем ФИО1 повторно обратилась к ответчику за переоформлением направлений на бесплатный проезд, ей выдали повторно документы, тем не менее, в указанных документах не оказалось даты выдачи направления, в связи с чем было отказано в выдаче проездных документов. Ввиду праздничных дней, исправить недостатки в выданных ответчиком документах не представилось возможным. ФИО1 вынуждена была приобретать проездные документы за свой счет. Также пояснила, что 12.05.2020 ФИО3 исполнилось 18 лет.

Материальный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не пояснила, ходатайств не поступало.

Представитель ответчика ГУ - КРО ФСС РФ ФИО2 /полномочия проверены/ в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что при предоставлении заявителям бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно, маршрут следования до местонахождения медицинской организации обсуждается специалистом Филиала с заявителями на этапе рассмотрения документов. При этом, уточняется вид транспорта (воздушный или железнодорожный), которым заявитель вправе воспользоваться в соответствии с законодательством в рамках действия заключенных государственных контрактов. При получении (выдаче) проездных документов заявитель после ознакомления с ними ставит свою личную подпись. Законному представителю ребенка-инвалида ФИО3 было предложено воспользоваться проездными документами к месту нахождения организации, оформленными по маршрутам следования: Красноярск-Москва (воздушный транспорт), далее Москва-Санкт-Петербург (железнодорожный транспорт) и на обратную дорогу, соответственно, Санкт-Петербург-Москва (железнодорожный транспорт), Москва-Красноярск (воздушный транспорт). Из предложенного, по выбору заявителю были выданы именные направления по маршруту следования воздушным транспортом Красноярск-Москва, с заявлением на оформление проездных документов на обратную дорогу ФИО3, либо ее представитель в филиал не обращались. При оформлении документов, в результате отсутствия на момент выдачи технической возможности, по причине перехода на новое программное обеспечение, талоны на поезд были выданы в обоих случаях на ребенка-инвалида ФИО5 Талон на сопровождающее лицо переоформлен и выдан 27.04.2020, после обращения представителя ребенка-инвалида ФИО3 Т-ны оформляются заявителем посредством установленного программного обеспечения и выдаются на бумажном носители на приобретение проездных документов в кассе ЦАВС. В обоих талонах, выданных заявителю, указаны все данные, достаточные для оформления проездных документов. Информация в Филиал о невозможности оформления проездных документов по причине отсутствия даты выдачи в направлении, не поступала. Выплата денежной компенсации за самостоятельно приобретенные проездные документы - получателю набора социальных услуг, либо сопровождающему его лицу действующим законодательством не предусмотрена. Представители ФИО3 с заявлением о возмещении расходов за самостоятельно приобретенные проездные документы на проезд до места лечения и обратно ребенка-инвалида ФИО3 и сопровождающей ФИО1 в Филиал не обращались (л.д. 154-155).

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют в том числе дети-инвалиды (пункт 9 статьи 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

В силу пункта 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 этого федерального закона, набора социальных услуг включается среди прочих социальная услуга по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. При предоставлении социальных услуг в соответствии с названной статьей граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право в том числе на получение на тех же условиях второй путевки на бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (далее также - Порядок), которым урегулированы вопросы предоставления гражданам набора социальных услуг, включающего в том числе предоставление бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Согласно абзацу третьему пункта 1.2 Порядка его действие в части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно распространяется, в том числе на лиц, сопровождающих детей-инвалидов.

Разделом IV Порядка регламентирована организация перевозки граждан к месту лечения и обратно.

Организация перевозки граждан к месту лечения и обратно осуществляется железнодорожным транспортом пригородного сообщения, а также междугородним железнодорожным, авиационным, водным (речным) и автомобильным транспортом (пункт 4.1 Порядка).

Для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, установленных абзацем вторым этого пункта, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга (абзац третий пункта 4.2 Порядка).

В соответствии с правилами, установленными в пункте 4.4 Порядка обеспечение в рамках предоставления социальных услуг граждан бесплатным проездом к месту лечения и обратно, в том числе к месту лечения при наличии медицинских показаний, осуществляется на основании направления и талона N 2, оформленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Направление и талон N 2 после их оформления направляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения в территориальный орган Фонда социального страхования или в уполномоченный орган, а также выдаются гражданину в порядке, определяемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. После получения направления и талона N 2 гражданин или его законный представитель обращается в территориальные органы Фонда социального страхования или в органы социальной защиты населения либо уполномоченные органы для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право получения бесплатных проездных документов.

Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.08.2019 N 428 был утвержден Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения.

В п. 2 Административного регламента от 21 августа 2019 г. N 428 в качестве заявителей на получение государственной услуги поименованы дети-инвалиды.

Предоставление государственной услуги осуществляется Фондом через свои территориальные органы (п. 8 Административного регламента).

Пунктом 11 Административного регламента установлено, что при предоставлении заявителю бесплатного проезда территориальные органы Фонда не позднее 14 дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляют заявителю специальные талоны и (или) именные направления.

Согласно подп. "б" п. 13 Административного регламента для получения государственной услуги заявителем представляются (направляются) следующие документы при предоставлении бесплатного проезда: заявление; направление к месту лечения для получения медицинской помощи и талон N, формы которых утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О Порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний", оформленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.

В п. 22 Административного регламента приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по предоставлению бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения по путевкам, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, а также к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и обратно.

К таким основаниям отнесены: отказ заявителя от получения набора социальных услуг полностью, отказ заявителя от получения государственной услуги в части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, оформленный в виде заявления об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги), подаваемого в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что право на охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите. Политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, возможность реализации им своих прав, в том числе и на охрану здоровья. При этом приоритетной является защита права ребенка и особенно ребенка-инвалида на доступ к наиболее совершенным услугам системы здравоохранения, средствам лечения болезней и восстановления здоровья и обеспечения реализации этих прав государственными гарантиями.

К числу таких гарантий относится оказание детям-инвалидам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу. При этом перечень оснований к отказу в предоставлении бесплатного проезда ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу к месту лечения и обратно является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Обеспечение детей-инвалидов и лиц, их сопровождающих, бесплатным проездом к месту лечения и обратно осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в установленные административным регламентом сроки - не позднее 14 дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляют заявителю специальные талоны и (или) именные направления.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод гражданина и человека в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Среди таких способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет возмещение убытков.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I№ от 29.05.2002 (л.д. 6), которая согласно справке МСЭ-2016 № являлась ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до 12.05.2020 (л.д. 8, 12-15). Диагноз: последствия химиотерапии в виде костного анкилоза левого тазобедренного сустава, асептического некроза головки правой бедренной кости с деформацией тазового и бедренного компонентов сустава. Двусторонний коксартроз 3 стадии. Вторичный остеопороз (л.д. 24-25).

Кроме того, из справки от 13.12.2019 УПФР в Кировском районе г. Красноярска следует, что ФИО3 получала ежемесячную денежную выплату с 01.06.2014 по 12.05.2020 по категории Дети-инвалиды (код 84), в связи с чем имеет право с 01.01.2020 по 12.05.2020 на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Кроме того, имеет право с 01.01.2020 по 12.05.2020 на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (л.д. 10).

Как следует из материалов дела, пояснений стороны истца, на основании вызова ФГБУ «НИИИ детской травматологии и ортопедии имени Г.И. Турнера» от 21.02.2020 № (л.д. 16), ФИО3 были выданы талон № 1 к Направлению к месту лечения для получения медицинской помощи с датой госпитализации 06.05.2020 (л.д. 64), талон № 2 на получение специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения для получения медицинской помощи (оборот л.д.64), в связи с чем ФИО1 обратилась в филиал № 3 ГУ – КРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении государственной услуги от 24.04.2020 (л.д. 61) для получения бесплатного проезда к месту лечения, где ей были выданы направления № на приобретение проездных документов к месту лечения для получения медицинской помощи, срок действия которых с 30.04.2020 по 12.05.2020 на имя ФИО3 (л.д. 17).

Вместе с тем, поскольку оба направления № на приобретение проездных документов к месту лечения для получения медицинской помощи были оформлены на имя ФИО3, ФИО1 вынуждена была повторно обратиться к ответчику за выдачей направления на приобретение проездных документов как сопровождающему лицу, в связи с чем 27.04.2020 ей выданы направления № на приобретение проездных документов (л.д. 18), при этом дата выдачи направления в данном документе отсутствует. Однако, ФИО1 отказано в оформлении билетов по выданным направлениям, в связи с ненадлежащим оформлением сотрудником филиала № 3 ГУ - КРО ФСС РФ именного направления, а именно из-за отсутствия даты выдачи направления. Исправить данные недостатки не представилось возможным, ввиду праздничных (нерабочих) дней.

Таким образом, ФИО1 была вынуждена приобрести билеты на авиаперелет в г. Санкт-Петербург к месту лечения на несовершеннолетнего ребенка и ФИО1, как сопровождающее лицо, за счет собственных средств в размере 22 176 руб., что подтверждается кассовыми чеками от 04.05.2020 (л.д. 19, 20) электронными билетами (оборот л.д. 19,20).

Прокуратурой Кировского района г. Красноярска по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения ГУ - КРО ФСС РФ законодательства о социальной защите прав инвалидов в части предоставления гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде государственной услуги по предоставлению бесплатного проезда к месту лечения и обратно, по результатам которой вынесено представление от 20.07.2020 в отношении филиала №3 ГУ - КРО ФСС РФ, в связи с допущенными нарушениями, с указанием предпринять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, к установлению дисциплинарной ответственности (л.д. 21-22), что также подтверждается материалами проверки (л.д. 23-38).

Из ответа от 03.07.2020 филиала №3 ГУ - КРО ФСС РФ следует, что 04.03.2020 ФИО1 обратилась с заявлением на проезд до места лечения и обратно в отношении ребенка-инвалида ФИО3 по направлению от Министерства здравоохранения Красноярского края в медицинское учреждение ФГБУ «НИДОИ им. Г.И. Турнера» г. Санкт-Петербург с датой госпитализации 16.04.2020, в этой связи, оформлены проездные документы на приобретение авиабилетов для ФИО3 и сопровождающего в лице ФИО1 (№) в рамках заключенных государственных контрактов с авиасообщением «Красноярск-Москва-Красноярск»: № с 21.02.2020 по 29.04.2020; № с 30.04.2020 по 10.06.2020, действующих в данный период. В связи со сложной санитарно-эпидемиологической ситуацией в стране по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19, работа многих медицинских учреждений была приостановлена, в связи с чем ФИО1 была вынуждена вернуть данные проездные документы с возможным переносом даты госпитализации до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации. Повторно ФИО1 обратилась с заявлением 24.04.2020 года на проезд до места лечения и обратно в отношении ребенка-инвалида ФИО3 и сопровождающего в лице ФИО1 по направлению от Министерства здравоохранения Красноярского края медицинское учреждение ФГБУ «НИДОИ им. Г.И. Турнера» г. Санкт-Петербург с перенесенной датой госпитализации на 06.05.2020 года. Также в телефонном режиме, от представителя ФГБОУ НИДОИ им. Г.И. Турнера специалистом филиала была получена информация о фактическом переносе даты госпитализации с 16.04.2020 на 06.05.2020, в связи с чем были оформлены проездные документы на ребенка-инвалида по контракту № № с 30.04.2020 по 10.06.2020 по маршруту Красноярск-Москва. В результате технической опечатки по причине перехода на новое программное обеспечение, талоны на проезд были выданы в обоих случаях на ребенка-инвалида ФИО3 Талон на сопровождающее лицо переоформлен и выдан 27.04.2020, после обращения ФИО5 с просьбой указать в проездном документе сопровождающее лицо ФИО1 Об отсутствии в талоне даты выдачи, информация в Филиал не поступала. Т-ны на бумажном носителе выдаются заявителю на приобретение проездных документов в кассе офисов ЦАВС, в обоих талонах, находящихся в Филиале в электронном виде, дата выдачи присутствует. В период с 27.04.2020 по 05.05.2020 Филиал работал по следующему графику: с 27.04.2020-29.04.2020 с 8-00 до 17-00, 30.04.2020 с 8-00 до 16-00, с 01.05.2020-05.05.2020 праздничные дни (нерабочие). Вопросами предоставления проезда гражданам льготных категорий к месту лечения и обратно в Филиале занимаются ФИО6, ФИО7 В связи с достижением ФИО3 совершеннолетия и продлением инвалидности, отцу ребенка в телефонном режиме было разъяснено о том, что талон на обратную дорогу будет оформлен ФИО3 без сопровождения. С заявлением, на оформление проездных документов на обратную дорогу ФИО3, либо ее представитель, в Филиал не обращались (л.д. 29-31). Аналогичный ответ дан филиалом №3 ГУ - КРО ФСС РФ от 18.08.2020 (л.д. 36-38).

Кроме того, свидетелем ФИО7, являющейся сотрудником филиала №3 ГУ - КРО ФСС РФ, в ходе судебного заседания от 22.07.2021 года, даны пояснения, из которых следует, что возможно произошла техническая ошибка по причине перехода на новое программное обеспечение, в связи с чем были выданы ненадлежаще оформленные документы для приобретения проездных документов. Также, свидетель пояснила, что дата выдачи в направлении на приобретение проездных билетов проставляется в обязательном порядке, в случае если не проставилась автоматически при создании документа в программном обеспечении, должна быть проставлена специалистом вручную, поскольку без даты выдачи в направлении на приобретение проездных билетов проездные документы не выдадут.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении требований процессуального истца и взыскании с ответчика в пользу ФИО1 расходов на проезд к месту лечения ребенка-инвалида и сопровождающего его лица в сумме 22 176 рублей, поскольку территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации не обеспечил в установленные сроки ребенка-инвалида и сопровождающее его лицо бесплатным проездом к месту лечения и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости проезда к месту лечения за счет собственных средств, в связи с чем потраченные средства, подтвержденные документально, могут быть возмещены за счет средств территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации применительно к положениям ст.15 ГК РФ как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено. При этом, понесенные ФИО1 расходы на оплату проезда для ее дочери - ребенка-инвалида ФИО3 и самой ФИО1 как лица, сопровождающего ребенка-инвалида, были обусловлены необеспечением государственным учреждением – Красноярским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации возможности реализовать принадлежащее ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу право на получение гарантированной законом государственной социальной помощи в виде бесплатного проезда к месту лечения, следовательно, является для материального истца убытками.

Кроме того, согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 865,28 руб. ((22176-20000)*3%+800).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1, ФИО3 к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании расходов по оплате проезда ребенка-инвалида и сопровождающего к месту лечения удовлетворить.

Взыскать с Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 расходы по оплате проезда ребенка-инвалида и сопровождающего лица к месту лечения в сумме 22 176 (двадцать две тысячи сто семьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Взыскать с Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 865 (восемьсот шестьдесят пять) рублей 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2021.

Судья О.А. Милуш