Решение № 2А-1854/2025 2А-1854/2025~М-1104/2025 М-1104/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2А-1854/2025

Дело № 2а-1854/2025

(УИД:48RS003-01-2025-001593-22)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Ушакова С.С.,

при секретаре Гончаровой Т.А.,

с участием помощника прокурора Правобережного

района г. Липецка Мугдусяна А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

у с т а н о в и л:

врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости с установлением обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретом выезда за пределы муниципального образования без согласования с ОВД по месту жительства или фактического нахождения; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости, запретом посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В обоснование своих требований указал, что административный ответчик осужден 06 июля 2020 года 2-м Западным окружным военным судом по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 05 октября 2020 года, конец срока 24 июня 2025 года. В период отбывания наказания в отношении осужденного 23 раза применялись меры взыскания, из которых 6 взысканий погашены. Имеет 5 поощрений. Поставлен на профилактический учет по категории склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности. По ст. 116 ч. 2 УИК РФ 31.03.2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и того же числа согласно положениям ст. 120 ч. 3 УИК РФ переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. Решением комиссии от 18.08.2023 года переведен из строгих условий в обычные условия отбывания наказаний. 11.07.2024 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и того же числа согласно положениям ст. 120 ч. 3 УИК РФ переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании посредством видеоконференц-связи возражал против установления административного надзора.

Прокурор Мугдусян А.В. полагал, что исковое заявление подлежит удовлетворению, как основанное на законе.

Изучив материалы дела, суд находит требования врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 06 июля 2020 года 2-м Западным окружным военным судом по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 05 октября 2020 года, конец срока 24 июня 2025 года.

Совершенное ФИО2 преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него, согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 23 взыскания, из которых 6 погашены; 5 поощрений.

Поставлен на профилактический учет по категории склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности. По ст. 116 ч. 2 УИК РФ 31.03.2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и того же числа согласно положениям ст. 120 ч. 3 УИК РФ переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. Решением комиссии от 18.08.2023 года переведен из строгих условий в обычные условия отбывания наказаний. 11.07.2024 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и того же числа согласно положениям ст. 120 ч. 3 УИК РФ переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

При таких обстоятельствах, коль скоро ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отбывая наказание в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении него административного надзора.

Решая вопрос об установлении административному ответчику конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4).

Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного, за период отбывания наказания он имеет 23 взыскания, из которых 6 погашены; 5 поощрений.

Администрацией исправительного учреждения административный ответчик характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).

В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что административный ответчик после отбытия намерен проживать по следующему адресу: <адрес>.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы республики Дагестан без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения административного ответчика после отбытия наказания.

Доводы административного ответчика о нецелесообразности назначения запрета на пребывание вне жилого помещения с 22:00 до 6:00, поскольку это нарушит права его несовершеннолетних детей, отвергается судом как несостоятельные. Установление судом административных ограничений не ухудшают положение административного ответчика, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком 8 (восемь) лет для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы республики Дагестан без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2025 года