Решение № 2-332/2020 2-332/2020~М-64/2020 М-64/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2-332/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ревда Свердловской области 20 апреля 2020 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Захаренкова А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) об обязывании включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) и просила обязать ответчика признать решение ответчика от 08.11.2019 об отказе в назначении пенсии незаконным; включить ФИО1 периоды работы с 07.10.1994 по 30.12.2005, с 15.09.2009 по 09.11.2009, с 13.03.2014 по 16.03.2014, с 01.10.2014 по 25.11.2014 в качестве фельдшера фельдшерско-акушерского пункта в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; обязать ответчика назначить истцу пенсию досрочно с 28.07.2019.

В окончательном варианте истец просила:

- обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

в льготном исчислении (один год за один год и три месяца) период работы фельдшером фельдшерско-акушерского пункта Администрации п. Крылатовский с 07.10.1994 по 31.10.1999;

в календарном исчислении периоды работы фельдшером фельдшерско-акушерского пункта Администрации п. Крылатовский с 01.11.1999 по 30.12.2001, с 01.01.2002 по 30.12.2005;

в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.09.2009 по 09.11.2009, с 13.03.2014 по 16.03.2014, с 01.10.2014 по 25.11.2014;

- назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.07.2019. (л.д. 27).

В обоснование иска указано, что 28.07.2019 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления от 08.11.2019 в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом – путем вручения судебной повестки (л.д. 42). В материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования в их окончательном варианте поддерживает (л.д. 72).

Представитель Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом – путем вручения судебной повестки (л.д. 43). В материалах дела имеется заявление представителя ответчика о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 74), а также письменные возражения пенсионного органа на исковое заявление (л.д. 29-30), согласно которым периоды работы фельдшером фельдшерско-акушерского пункта Администрации п. Крылатовский с 07.10.1994 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 30.12.2001, с 01.01.2002 по 30.12.2005 не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку учреждение, в котором работала истец в спорные периоды должно обладать статусом юридического лица. Фельдшерско-акушерский пункт являлся структурным подразделением Администрации п. Крылатовский. Однако, Администрация п. Крылатовский не поименована в действующих Списках. Спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации также не могут быть включены в специальный стаж, так как в стаж на соответствующих видах работ наряду с работой включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Кроме того, периоды работы истца в сведениях индивидуального персонифицированного учета отражены без кода льготной профессии, дающего право на установление досрочной пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также то, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившихся истца и представителя ответчика по имеющимся доказательствам.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

28.07.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 08.11.2019 № 1021842/19 в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточностью требуемого законом стажа. Ответчик не зачел в специальный стаж, в том числе, спорные периоды, заявленные истцом. К зачету был принят специальный стаж 12 лет 08 месяцев 08 дней (л.д. 5-7).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (в актуальной редакции) страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В силу п. «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в специальный страховой стаж периодов работы с 07.10.1994 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 30.12.2001, с 01.01.2002 по 30.12.2005 фельдшером фельдшерско-акушерского пункта в с. Кунгурка Администрации п. Крылатовский суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке (л.д. 8-9) ФИО1 с 07.10.1994 по 30.12.2005 работала фельдшером фельдшерско-акушерского пункта в с. Кунгурка Администрации п. Крылатовский.

При проверке законности и обоснованности требований истца подлежат применению постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, а также постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, действовавшие в спорные периоды времени.

Список от 29.10.2002 № 781 предусматривает включение в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в качестве заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - акушерки (фельдшера, медицинской сестры), фельдшера в фельдшерско-акушерском пункте.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В решении об отказе в назначении истцу пенсии от 08.11.2019 пункт 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 истолкован пенсионным органом неверно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» исходя из п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Из перечисленных выше положений следует, что действующее в настоящее время законодательство позволяет включать в специальный стаж работу среднего медицинского персонала в медицинских службах (в частности врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах), являющихся обособленными структурными подразделениями не только учреждений, но и иных государственных и муниципальных организаций, независимо от их ведомственной подчиненности.

Исходя из решения пенсионного органа об отказе в назначении истцу пенсии от 08.11.2019, тот факт, что фельдшерско-акушерский пункт, в котором истец работала в спорные периоды, являлся структурным подразделением органа местного самоуправления, ответчиком не оспаривается, и согласуется с иными материалами гражданского дела, при этом, наименование «фельдшерско-акушерский пункт» прямо предусмотрено Списком от 29.10.2002 № 781.

На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. В частности, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Аналогичный порядок исчисления периодов трудовой деятельности работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, протекавшей в сельской местности, предусматривался и п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, п. 2 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066.

Таким образом, периоды работы истца с 07.10.1994 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 30.12.2001, с 01.01.2002 по 30.12.2005 фельдшером фельдшерско-акушерского пункта в с. Кунгурка Администрации п. Крылатовский подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ.

В силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

С учетом заявленных ФИО1 требований, период работы с 07.10.1994 по 31.10.1999 подлежит зачету в специальный страховой стаж в льготном исчислении (один год за один год и три месяца), а периоды работы истца с 01.11.1999 по 30.12.2001, с 01.01.2002 по 30.12.2005 – в календарном исчислении.

Также истцом заявлены требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 15.09.2009 по 09.11.2009, с 13.03.2014 по 16.03.2014, с 01.10.2014 по 25.11.2014 в календарном исчислении.

Как следует из трудовой книжки (л.д. 8-9), ФИО1 с 01.01.2006 по настоящее время работает заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшером ГБУЗ СО «Ревдинская городская больница» в с. Кунгурка.

Из материалов дела следует, что ФИО1 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации в периоды: с 15.09.2009 по 09.11.2009, с 13.03.2014 по 16.03.2014, с 01.10.2014 по 25.11.2014, что подтверждается сведениями о прохождении повышения квалификации (л.д. 10, 12), уточняющей справкой ГБУЗ СО «Ревдинская городская больница» от 24.10.2019 (л.д. 75-76).

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды ответчиком не оспаривался, что следует из решения пенсионного органа от 08.11.2019 № 1021842/19.

Работа заведующего фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшера в фельдшерско-акушерском пункте, относящемся к учреждениям здравоохранения, предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, поэтому правомерно была зачтена ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ (с 01.01.2006 по 31.12.2018, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации) в добровольном порядке в специальный стаж в календарном исчислении.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, при нахождении на курсах повышения квалификации за работниками сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, действовавших до 01.01.2012, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», применявшегося до 15.10.2011, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Аналогичные положения закреплены в п. 4 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 25.07.2011 № 808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками».

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, несмотря на их отсутствие в соответствующих Списках и Перечнях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2012 по делу № 15-КГ2-2.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшего осуществления медицинской деятельности.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Доказательств обратному не представлено.

В связи с изложенным, имеются все основания для зачета заявленных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в календарном исчислении.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

По состоянию на 31.12.2018, специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составлял более требуемых 25 лет для медицинских работников, осуществляющих деятельность в сельской местности, следовательно, с учетом положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» обязательное условие при обращении за пенсией по вышеуказанному основанию ею было соблюдено, поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную пенсию с 28.07.2019 (дата обращения за назначением пенсии) также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда России в г. Ревде Свердловской области (межрайонное) об обязывании включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде Свердловской области (межрайонное):

- включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

в льготном исчислении (один год за один год и три месяца) период работы фельдшером фельдшерско-акушерского пункта Администрации п. Крылатовский с 07.10.1994 по 31.10.1999;

- в календарном исчислении периоды работы фельдшером фельдшерско-акушерского пункта Администрации п. Крылатовский с 01.11.1999 по 30.12.2001, с 01.01.2002 по 30.12.2005;

- в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.09.2009 по 09.11.2009, с 13.03.2014 по 16.03.2014, с 01.10.2014 по 25.11.2014;

- назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.07.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: А.А. Захаренков

<данные изъяты>

<данные изъяты>