Решение № 2А-1291/2018 2А-1291/2018~М-1149/2018 М-1149/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-1291/2018

Дело № 2А-1291, 2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Гришеевой Л.В.,

при секретаре Колосовой С.Л.,

с участием ст.помощника Сокольского межрайонного прокурора Коноваловой А.В.,

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости 8 лет и установлении ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-4 с 27 сентября 2018 года, по приговору Осташковского городского суда Тверской области от 29 апреля 2015 года (с у четом изменений. внесенных постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 14 сентября 2016 года), которым осужден по п.п. «а, г» ч.2 ст.161, п. «а» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 07 сентября 2017 года не отбытая часть наказания по приговору от 29 апреля 2015 года в виде 1 года 7 месяцев 15 дней лишения свободы заменена более мягким видом наказания на 1 год 7 месяцев 15 дней исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства.

Постановлением Осташковского городского суда Тверской области от 24 мая 2018 года не отбытое наказание по приговору от 29 апреля 2015 года в виде исправительных работ заменено на 5 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

ФИО2 отбывает наказание за совершение в том числе тяжкого преступления, ранее был судим за совершение тяжких преступлений. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участвовать отказался, письменных объяснений суду не представил.

Суд, руководствуясь ч.1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признает участие ФИО2, надлежащим образом извещенного, не обязательным и приходит к выводу о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Ст.помощник прокурора Коновалова А.В. просит в удовлетворении требований отказать, поскольку осужденный ФИО2 не отбыл дополнительное наказание в виде ограничения свободы, а поэтому с заявлением об установлении административного надзора должны обращаться органы внутренних дел после отбытия ФИО2 дополнительного наказания.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случае назначения лицу дополнительного наказания в виде ограничения свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии особого режима ФКУ ИК-4 г.Сокол Вологодской области за совершение двух преступлений, предусмотренных п.п. «а, г» ч.2 ст.161, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ по приговору Осташковского городского суда Тверской области от 29 апреля 2015 года (с у четом изменений. внесенных постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 14 сентября 2016 года). ФИО2 назначено окончательное наказание на основании ч.3 ст. 69 УК РФ в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования « Осташковский район» Тверской области; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбываниями осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложена обязанность: являться на регистрацию в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбываниями осужденными наказания в виде ограничения свободы 2 раза в месяц для регистрации в дни, установленные данным органом.

Этим же приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Впоследствии основное наказание в виде лишения свободы Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 07 сентября 2017 года было заменено на исправительные работы сроком 1 год 7 месяцев 15 дней с удержанием 15% заработка в доход государства. Дополнительное наказание в виде 1 года ограничения свободы постановлено исполнять самостоятельно.

Постановлением Осташковского городского суда Тверской области от 24 мая 2018 года неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 5 месяцев 10 дней с отбыванием наказания с 24 мая 2018 года в исправительной колонии особого режима.

Таким образом, дополнительное наказание в виде 1 года ограничения свободы на 24 мая 2018 года ФИО2 не отбыто.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по концу срока отбывания наказания 02 ноября 2018 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Аналогичные положения содержаться в абзаце 5 пункта 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года « О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку ФИО2 не отбыто дополнительное наказание в виде ограничения свободы с заявлением об установлении административного надзора в суд могут обратиться только органы внутренних дел, после отбытия осужденным дополнительного наказания. Администрация исправительного учреждения сделать это не вправе, поэтому заявление администрации исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении ФИО2 следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь: ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: Л.В. Гришеева