Решение № 12-171/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 12-171/2020

Дело № 12-171/2020 УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

г. Облучье 26 ноября 2020 года

Судья Облученского районного суда Еврейской автономной области Суржикова А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транснефть-Дальний Восток»

с жалобой законного представителя - и.о. начальника филиала Районное нефтепроводное управление «Белогорск» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ВФИО № от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Транснефть-Дальний Восток» (далее-ООО «Транснефть-Дальний Восток») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель Общества- и.о. начальника филиала Районное нефтепроводное управление «Белогорск» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица признать незаконным и отменить.

Указал, что согласно паспорту транспортного средства № №, транспортное средство ГИРД 5849А-0000020, государственный регистрационный номер № является транспортным средством категории «D», наименование автомобиля (тип ТС): «Автомобиль вахтовый специальный».

В соответствии с п.3 выписки из реестра о включении сведений об автобусах в реестре лицензий от ДД.ММ.ГГГГ №, к лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дальневосточным межрегиональным УГДН принято решение о включении сведений в реестр об автобусе: ГИРД 5849А-0000020, государственный регистрационный номер №.

Транспортное средство ГИРД 5849А-0000020, государственный регистрационный номер №, в соответствии с положениями п.1ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является транспортным средством, предназначенным для перевозки людей и к нему применимо положение п.1 ч.7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности».

Согласно со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление вынесено должностным лицом административного органа ДД.ММ.ГГГГ, получено ООО «Транснефть-Дальний Восток» ДД.ММ.ГГГГ, жалоба в суд подана ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи.

Таким образом, срок на обжалование постановления ООО «Транснефть-Дальний Восток» не истек.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ООО «Транснефть-Дальний Восток» извещено о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, защитник ФИО, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.

В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Транснефть-Дальний Восток».

Изучив доводы жалобы, письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В силу части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании части 3 статьи 1.5 КоАП РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

От внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов; специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции; самоходные транспортные средства с вооружением, военная техника, транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации и иные специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества.

Согласно п.1 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортные средства категории "D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13:03:47 по адресу: 1918 км. 776 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р297 «Амур», Еврейская автономная область, специальным техническим средством «»Авто Ураган-ВСМ 2» № (свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ), работающим в автоматическом режиме, зафиксирован факт движения транспортного средства марки «ГИРД 58498А-0000020 специализированный прочее» государственный регистрационный знак № (С№), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, повторно без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Исследованным в судебном заседании доказательствами установлено, что в соответствии с паспортом транспортного средства № №, транспортное средство ГИРД 5849А-0000020, государственный регистрационный номер № является транспортным средством категории «D», наименование автомобиля (тип ТС): «Автомобиль вахтовый специальный». Разрешенная максимальная масса автомобиля -15320 кг.

Собственником данного транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ является ООО «Транснефть-Дальний Восток».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Транснефть-Дальний Восток» Дальневосточным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта выдана лицензия № № на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами для собственных нужд.

В соответствии с выпиской о включении сведений об автобусах в реестр лицензий от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Дальневосточным межрегиональным УГДН принято решение о включении сведений в реестр лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ об автобусе: ГИРД 5849А-0000020, государственный регистрационный номер №.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что транспортное средство ГИРД 5849А-0000020, государственный регистрационный номер №, в соответствии с положениями п.1ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является транспортным средством-автобусом, предназначенным для перевозки людей, следовательно, в соответствии с положениями п.1 ч.7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» освобожден от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Доказательств обратного материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление.

При установленных обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Транснефть-Дальний Восток» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Транснефть-Дальний Восток» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

постановление главного инспектора Центрального МУГАДН ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транснефть-Дальний Восток» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу законного представителя ООО «Транснефть-Дальний Восток» ФИО1, считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд Еврейской автономной области со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Суржикова