Решение № 2-2341/2020 2-2341/2020~М-1488/2020 М-1488/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 2-2341/2020

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре Шуруевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Иркутского района к Обществу с ограниченной ответственности «Сибвуд» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде – животному миру и среде его обитания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иркутского района обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственности «Сибвуд», в обоснование заявленных требований указав, при осуществлении возложенных надзорных функций прокуратурой Иркутского района установлено, что ООО «Сибвуд» не исполнена обязанность по возмещению вреда, причиненного животному миру и среде его обитания с 2015 года (с момента осуществления деятельности) в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины на основании договора аренды лесного участка.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Сибвуд» (ОГРН № ИНН №) является юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере лесозаготовок.

Установлено, что ООО «Сибвуд» с 2015 года осуществляет заготовку древесины на территории Иркутского района Иркутской области на основании договора аренды лесного участка от **/**/**** №.

За период времени 2015-2019 г.г. ООО «Сибвуд» представлены отчеты по использованию лесов формы №.

Согласно указу Губернатора Иркутской области от 04.02.2019 № 22-уг «Об утверждении Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Иркутской области», территория Ангарского лесничества, в пределах которой осуществляется заготовка древесины ООО «Сибвуд», является охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира.

По информации Территориального управления Министерства лесного комплекса .... по Ангарскому лесничеству от **/**/**** №, согласно отчетам формы № ООО «Сибвуд» по договору аренды лесного участка от **/**/**** № фактически заготовлено древесины:

в 2015 году - в объеме 21 400 куб.м., на площади 101,45 га;

в 2016 году - в объеме 21 724 куб.м., на площади 92,3 га;

в 2017 году - в объеме 26 280 куб.м., на площади 120,8 га;

в 2018 году - в объеме 28 779 куб.м., на площади 114,043 га;

в 2019 году - в объеме 19 941,2 куб.м., на площади 85,541 га.

Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утверждена приказом Минприроды РФ от **/**/**** №.

Согласно указанной Методике под ущербом понимается размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов, навсегда или временно покинувших территорию обитания. Прямые потери - единовременная гибель, а также откочевка животных в результате уничтожения или нарушения их местообитаний.

Фактически на арендованных ответчиком лесных участках ведется заготовка древесины и ее вывоз, в связи с осуществлением которых задействованы техника и технологические механизмы, что является очевидным фактором антропогенного воздействия производственной деятельности человека на окружающую среду.

Согласно расчету ущерба (вреда) объектам животного мира, выполненного министерством лесного комплекса Иркутской области по запросу природоохранной прокуратуры, размер вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде его обитания в Иркутском районе, причиненного ООО «Сибвуд» в результате лесозаготовок по договору аренды лесного участка от **/**/**** №: в 201 5 году составил 578 454,9 руб.; в 2016 году - 564 164,31 руб.; в 2017 году - 666 496,90 руб.; в 2018 году - 645 428,61 руб.; в 2019 году - 1 480 274,62 руб.

С учетом требований пункта 22 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ возмещение вреда подлежит взысканию с ответчика в бюджет Иркутского районного муниципального образования Иркутской области.

Просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сибвуд» ущерб, причиненный окружающей среде - животному миру и среде его обитания в период времени с 2015 по 2019 года в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины по договору лесного участка от **/**/**** № в размере 3 934 819 руб. 34 коп., с зачислением указанной суммы в бюджет Иркутского районного муниципального образования Иркутской области.

В судебном заседании помощник прокурора Иркутского района Е.Е.Н. заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Сибвуд» М.Д.Ю. возражал против удовлетворения требований истца, указывая о неверности представленного расчета, также пояснил, что ущерб, причиненный окружающей среде - животному миру и среде его обитания в период времени с 2015 по 2019 года в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины ответчиком не возмещался.

Представитель третьего лица ТУ Министерство лесного комплекса ИО по Ангарскому лесничеству П.Н.А. заявленные требования истца поддержала.

Представитель третьего лица Администрации Иркутского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, как следует из ранее поступившего отзыва, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования истца просил удовлетворить.

В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, в порядке ст. 167 ГПК РФ, поскольку неявка лиц, извещенных о месте и времени слушания дела надлежаще, не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные в суд доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие по поводу возмещения вреда окружающей среде, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире".

Положение об обязанности полного возмещения вреда окружающей среде предусмотрено статьей 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно статье 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 45 Постановления Пленума от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», в случае невозможности возвратить в натуре незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанную из них продукцию суд на основании статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 56 Закона о животном мире должен решить вопрос о взыскании стоимости этих объектов.

Абзацем первым статьи 56 Закона о животном мире определено, что юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.Применению при определении ущерба подлежит Приказ Минприроды РФ от 08.12.2011 №948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам» (далее - Методика), в соответствии с которым при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

Конституционный Суд указал, что окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды

Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «Сибвуд» с 2015 года осуществляет заготовку древесины на территории Иркутского района Иркутской области на основании договора аренды лесного участка от **/**/**** №.

Как следует из условий договора аренды, во временное пользование арендатора передан лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Иркутский район, Ангарское лесничество, эксплуатационные леса, Ушаковское участковое лесничество, Ключевая дача, кварталы №...., общей площадью 16 633 га в границах, указанных в плане лесного участка (схеме) с номером учетной записи в государственном лесном реестре 124-2008-07.

За период времени 2015-2019 г.г. ООО «Сибвуд» представлены отчеты по использованию лесов формы №.

Согласно отчетам формы № ООО «Сибвуд» по договору аренды лесного участка от **/**/**** № фактически заготовлено древесины:

в 2015 году - в объеме 21 400 куб.м, на площади 101,45 га;

в 2016 году - в объеме 21 724 куб.м, на площади 92,3 га;

в 2017 году - в объеме 26 280 куб.м, на площади 120,8 га;

в 2018 году - в объеме 28 779 куб.м, на площади 114,043 га;

в 2019 году - в объеме 19 941,2 куб.м, на площади 85,541 га.

На территории лесного участка, являющегося охотничьими угодьями, предоставленного ООО «Сибвуд» для заготовки древесины, обитают: лось, благородный олень, бородатая куропатка, косуля, кабарга, кабан, соболь, белка, волк, горностай, заяц-беляк, заяц-русак, колонок, росомаха, рысь, лисица, медведь, барсук, норка, выдра, ондатра, глухать, рябчик, тетерев.

Вместе с тем, на арендованном лесном участке ведется заготовка древесины, ее вывоз, в связи с осуществлением которых, задействованы техника и технологические механизмы.

С учетом принципов природоохранного законодательства, презюмируется неизбежность негативного воздействия антропогенных факторов на среду обитания диких животных, критерии определения которого установлены законодательно, а также закрепляются научно-обоснованные категории воздействия.

Согласно расчету ущерба (вреда) объектам животного мира, выполненного министерством лесного комплекса Иркутской области, размер вреда объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде его обитания в Иркутском районе, причиненного ООО «Сибвуд» в результате лесозаготовок по договору аренды лесного участка от **/**/**** №: в 2015 году составил 578 454,9 руб.; в 2016 году - 564 164,31 руб.; в 2017 году - 666 496,90 руб.; в 2018 году - 645 428,61 руб.; в 2019 году - 1 480 274,62 руб.

Прокуратура Иркутского района осуществлен надзор за исполнением законодательства об охране животного мира арендаторами лесных участков, ведущими свою хозяйственную деятельность на территории Иркутского района, в том числе, ООО "Сибвуд". Выяснилось, что, несмотря на то, что ООО "Сибвуд» велась законная вырубка леса на арендованных участках, с привлечением техники и технологических механизмов, деятельность Обществом принесен значительный ущерб животному миру, при котором нарушена среда обитания охотничьих животных, снижена численность и продуктивность популяции животных, ущерб не возмещен до настоящего времени.

Расчет исковых требований, представленный истцом, судом проверен и принимается, ответчиком доказательств, опровергающих его, контррасчет не представлен.

Указывая о неверности расчета ущерба, причиненного окружающей среде, ответчик не предоставляет доказательств, опровергающих данный расчет. Расчет размера вреда, причиненного животному миру и среде его обитания в результате деятельности ответчика по заготовке древесины, соответствует требованиям Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды РФ от 08.12.2011 N 948, с учетом отчетов по учету численности охотничьих животных за 2015-2019 годы, выполнен уполномоченным государственным органом.

Оснований не принимать сведения по результатам государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, приведенные в расчете специалиста службы, либо считать их недостоверными у суда не имеется.

Ходатайство ответчика о назначении по делу судебной экспертизы оставлено судом без удовлетворения, в ввиду отсутствия правовых оснований, расчет ущерба выполнен уполномоченным органом, в соответствии с разработанной методикой.

Учитывая вышеприведенные нормы права, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд, исходит из того, что природоохранное законодательство допускает возникновение имущественной ответственности и за правомерные действия, приходит к выводу, что осуществление ответчиком хозяйственной деятельности, связанной с изъятием компонентов природной среды оказывает на окружающую среду негативное воздействие в виде ухудшения условий обитания объектов животного мира, что влечет нарушение прав и законных интересы Российской Федерации как собственника, поскольку объектам животного мира и среде их и обитания действиями ответчика причинен вред, размер заявленного к возмещению ущерба в соответствии с установленной Методикой исчисления не опровергнут ответчиком, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в порядке ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб., исходя из положений ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Иркутского района к Обществу с ограниченной ответственности «Сибвуд», удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственности «Сибвуд» ущерб, причиненный окружающей среде – животному миру и среде его обитания, в период времени с 2015 по 2019 года в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины по договору аренды лесного участка от **/**/**** № в размере 3 934 819, 34 рублей, с зачислением указанной суммы в бюджет Иркутского районного муниципального образования Иркутской области.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственности «Сибвуд» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 18.09.2020.

Судья: Т.Ю. Сорокина