Апелляционное определение № 33-1206/2026 от 4 марта 2026 г.

Дело № 2-1692/2025 (33-1206/2026) судья Комарова Е.С.

УИД 69RS0039-01-2025-002510-76


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 марта 2026 г. г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Зоровой Е.Е.,

судей Кулакова А.В., Харитоновой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бояршиной Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Зоровой Е.Е.,

гражданское дело по иску ФИО10 к ПАО «Россети Центр», филиалу ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о признании расторжения договора незаконным, возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрически сетям, возвращении денежных средств, взыскании материального ущерба, неустойки, компенсации морального вреда, судебной неустойки, штрафа,

по апелляционной жалобе Публичного акционерного общества «Россети Центр» на решение Пролетарского районного суда г. Твери от 1 декабря 2025 г.,

Судебная коллегия

установила

ФИО11 обратился в суд с иском к филиалу ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о признании расторжения договора незаконным, возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, возврате денежных средств, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что в 2021 году между истцом и ответчиком был заключён договор на технологическое присоединение к электросетям. Указанный договор не исполнен ответчиком через полгода, поскольку исполнялись заявки за 2019-2020 гг. При этом до участка истца всё было сделано, а именно через 25 м друг от друга стояли опоры с действующим силовым кабелем, необходимо было установить ещё одну опору и провести кабель от соседней опоры. На его вопрос о том, как строить дом без электричества, ему предложили подписать дополнительное соглашение, по которому он за свой счёт должен установить временное устройство – «времянку» (сваренный из двух труб столб высотой около 4-4,5 м), монтировать на него укомплектованный электроящик со счётчиком и силовым кабелем и соединить с соседней действующей опорой. После этого фотоснимки временного устройства направить в Россети, после чего они выдадут разрешение на временную электрификацию стройки. Он почти все это сделал, но силовой кабель, свисая с соседней опоры на «времянку» препятствовал бы заезду и строительству на соседнем участке, поскольку все опоры идут по одной линии на расстоянии 25 м друг от друга на въездах на участки.

При обращении в офис Россетей ему пояснили, что только стандартная опора решит данную проблему и при появлении технической возможности такая опора будет установлена, но поскольку было подписано дополнительное соглашение, то истцу предложено самому искать способ откуда брать электроэнергию до установки опоры. На его предложение поставить на соседнюю опору его укомплектованный электроящик и впоследствии перенести его на опору, которая будет установлена ответчиком, он получил отказ, поскольку электроящик по правилам устанавливается на расстоянии не более метра от границ участка.

Для продолжения строительства он монтировал электроящик на одну из соседних опор, купил удлинитель и электрифицировал строительство на некоторое время, а позднее приобрёл бензиновый генератор для выработки электроэнергии. Техническая возможность установки опоры у ответчика появилась лишь за отдельную плату – приехали, пробурили и установили опору, протянули силовой кабель, перенесли с соседней опоры и подсоединили электроящик со счётчиком к электросетям. Указанные услуги были выполнены за плату, но без заключения договора. За время проведения им строительных работ Россети расторгли заключённый договор по основаниям невыполнения им возложенных на него договором обязательств, а также истечением срока действия договора – два года. Он был уверен, что договор будет продлеваться, пока ответчик не исполнит обязательство по договору.

После неоднократных обращений, ему пояснили, что договор уже расторгнут и вынудили заключить новый договор, по которому сумма увеличилась более, чем в тридцать раз. После заключения нового договора 4 июня 2024 г. в электронной переписке он сообщил ответчику, что за плату работниками Россетей ему была установлена опора, электроящик со счётчиком и подсоединение к действующим электросетям, на что ему дан ответ, что счетчик он не имел права устанавливать, поскольку это прерогатива Россетей. Он предложил снять свой счётчик и установить интеллектуальный счетчик, предложенный ему на горячей линии Россетей. В ответ на указанное предложение ему был дан ответ, в котором предложено провести демонтаж и ожидать выполнение своих обязательств Россетями.

Через полгода по новому договору Россети снова не выполнили свои обязательства, на его обращение ответчик пояснил, что отсутствует финансирование и нет регулирования цен, их устраивающих, извинились за продление сроков технологического присоединения, при том, что все работы были выполнены по всем правилам, а именно работниками Россетей - опора бывшая в употреблении – 14 000 руб., новая – 30 000 руб., проложить 1 м силового кабеля СИБ стоило 110 руб. за метр, единственное, по их указаниям был демонтирован счётчик.

После этого истцом была подана жалоба в УФАС, которые 19 декабря 2024 г. по согласованию с прокуратурой Тверской области провели внеплановую проверку действий сетевой организации и 13 февраля 2025 г. Россети установили свой интеллектуальный счётчик на его опору с другой стороны от электроящика, подсоединив только к электросетям свой счётчик, при том кабель был без специальной гоффе, без заземления (когда работники Россетей выполняли работы за плату за счёт истца, обязательным требованием к выполнению работы было – кабель в гоффе и заземление). Он был вынужден за свой счёт переделать все подсоединение к счётчику ответчика (при том, что все уже было подсоединено к его счётчику и свет в доме был).

В настоящий момент у него имеется интеллектуальный счетчик ответчика, но свет в доме отсутствует. После рассмотрения материалов документарной внеплановой проверки деятельности филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» Тверское УФАС указало на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.21 КоАП РФ, а также составлен акт от 21 февраля 2025 г. Актом в действиях сетевой организации зафиксированы нарушения требований правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, и установлены нарушения сроков исполнения договоров: по его договору от 19 июня 2024 г. – 19 декабря 2024 г. Тверским УФАС он признан потерпевшим, директор филиала ПАО «Россети Центр» «Тверьэнерго» ФИО12 подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного истец просил суд:

- признать расторжение договора № № от 8 апреля 2021 г. филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» незаконным и обязать выполнить обязательства по этому договору;

- за незаконно навязанный договор № № от 19 июня 2024 г. обязать вернуть ему уплаченные денежные средства в размере 16 711 руб.;

- обязать ответчика подсоединить свой интеллектуальный счётчик к кабелю, питающему электроэнергией дом;

- взыскать с ответчика причиненный материальный ущерб в размере 60 000 руб., моральный вред в размере 60 000 руб., затраты на почтовые расходы.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, в дополнение к ранее заявленным требованиям просил суд:

- взыскать с ответчика в его пользу неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий по договору технологического присоединения № № от 19 июня 2024 г. в размере 11 864,82 руб.;

- в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению решения суда на основании ст. 308.3 ГК РФ взыскать с ответчика судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере 5 000 руб. в день;

- взыскать с ответчика штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В обоснование уточненного иска указано, что срок исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 19 июня 2024 г. составляет 6 месяцев и истекает 19 декабря 2024 г. Однако по состоянию на 24 сентября 2025 г. указанный договор не исполнен, интеллектуальный счётчик ответчика к кабелю, питающему электроэнергией дом, не подключён, свет до сих пор отсутствует. Согласно п. 17 договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки. Период просрочки исполнения обязательств по договору с 20 декабря 2024 г. по 29 сентября 2025 г. составляет 284 дня. Расчёт размера неустойки 16 711,02 руб. (размер платы по договору) х 0,25% х 284 дня = 11 864,82 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчика привлечено ПАО «Россети Центр».

Истец ФИО13 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учётом их уточнения по основаниям, указанным в исковом заявлении и уточнении к нему. Дополнительно пояснил, что ответчик установил свой счётчик, однако, он был соединен только с сетями ответчика, к дому кабель не подсоединен, при этом работники ответчика сказали, что они выполняют работу только до границ участка. Все расходы, которые он просит взыскать с ответчика в качестве ущерба, он записывал, документального подтверждения расходов нет. Все действия по установке временной опоры и другие он выполнял во время действия первого договора с ответчиком. Электричество в дом было проведено, но затем ответчик сказал, что он незаконно установил счётчик, его надо демонтировать и ждать выполнения обязательств ответчиком. Поэтому он демонтировал счётчик и заключил с ответчиком новый договор. Счётчик ответчик установил ему только после обращения в УФАС по Тверской области, сейчас осталось только фактически подсоединить кабель. Все работы выполняли ему сотрудники ответчика за отдельную плату.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» ФИО14 в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснила, что договор с истцом 2021 г. не исполнялся ответчиком по причине отсутствия финансирования, а истец всё выполнил по договору. Поскольку срок договора истёк, истцу было направлено соглашение о расторжении договора, которое он не подписал. Сейчас договор не исполняется также по причине отсутствия финансирования, истцу направили уведомление, но акты технологического присоединения не составлялись. Никаких сведений о заключении с истцом дополнительного соглашения к договору у ответчика не имеется.

Ранее представителем ответчика представлены письменные возражения, суть которых сводится к следующему. Между истцом и ответчиком были заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 8 апреля 2011 г. и № № от 19 июня 2024 г. Договор № № от 8 апреля 2021 г. был расторгнут с истцом по инициативе ответчика в одностороннем порядке. Согласно уведомлению № № об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям договор № № от 19 июня 2024 г. исполнен 13 февраля 2025 г. Договор № № не исполнялся в срок в связи с длительным отсутствием финансирования. Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» является территориальной сетевой организацией и функционирует в условиях регулируемой государством деятельности - это оказание услуг по передаче электрической энергии. Соответственно, все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надежного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счёт тарифных средств. Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей. Параметры тарифного регулирования не позволяют обеспечить финансирование мероприятий по технологическому присоединению за счёт тарифных средств и по факту финансируются за счёт заёмных средств. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для технологического присоединения новых потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению ПАО «Россети Центр» обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения перед заявителем. На обращение истца ФИО1 по вопросу неисполнения мероприятий в рамках технологического присоединения к электрическим сетям филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» был дан ответ. В соответствии с п. 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № №, расходы сетевой организации на выполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 150 кВт подлежат включению в тариф на передачу электроэнергии в качестве выпадающих доходов сетевой организации. Законом об электроэнергетике государственное регулирование и контроль в электроэнергетике закреплено за субъектами Российской Федерации. Таким образом, на уровне субъекта РФ определяется экономически обоснованный уровень тарифа, достаточного для поддержания электросетевого оборудования в нормативном состоянии и выполнении мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей максимальной мощностью до 150 кВт. Однако, результаты тарифного регулирования филиала не учитывают финансирование мероприятий по технологическому присоединению за счёт тарифа на передачу электроэнергии. Это связано с тем, что расходы на реализацию «последней мили» для присоединения заявителей максимальной мощностью до 150 кВт не учитываются в составе тарифа на передачу электроэнергии. При данных обстоятельствах филиал объективно был лишен возможности выполнить в установленный срок мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца. Все тарифные решения Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области оспорены в ФАС России. Предпринимались все возможные меры по комплектации материалами, необходимыми для мероприятий в рамках технологического присоединения к электрическим сетям. Ответчик возражает против возврата суммы 16 711 руб., так как указанная сумма уплачена истцом в рамках договора № №, который исполнен 13 февраля 2025 г. Ответчик возражает против взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в размере 60 000 руб., так как никаких доказательств, которые бы прямо или косвенно подтверждали размер и характер причиненных истцу нравственных или физических страданий, в том числе документов, справок, выписок, заключений экспертиз и иных доказательств, подтверждающих обстоятельства, из-за которых истец пострадал нравственно, в материалы дела не представлено. Ответчик возражает против взыскания в пользу истца материального ущерба в размере 60 000 руб., так как ответчик продолжительное время был лишен финансирования. Кроме того, обоснование данной суммы (товарные чеки, квитанции) в материалы дела не представлены.

Решением Пролетарского районного суда г. Твери от 1 декабря 2025 г. исковые требования ФИО15 удовлетворены частично.

На ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» возложена обязанность в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договор № № от 19 июня 2024 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу Тверская область, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, д. Аксинькино, земельный участок с кадастровым номером №, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств.

С ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО16 взыскана неустойка за период с 20 декабря 2024 г. по 29 сентября 2025 г. в размере 11 864 рубля 82 копейки, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей 00 копеек, штраф в размере 8 432 рубля 41 копейка, почтовые расходы в размере 366 рублей 04 копейки, а всего 25 663 (двадцать пять тысяч шестьсот шестьдесят три) рубля 27 копеек.

С ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО17 взыскана судебная неустойка за неисполнение решения суда в размере 1 000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после истечения установленного срока исполнения решения суда до момента фактического исполнения решения суда в части исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО18 отказано.

С ПАО «Россети Центр» в доход бюджета муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь взыскана государственная пошлина в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.

Не соглашаясь с указанным решением суда, представителем ПАО «Россети Центр» подана апелляционная жалоба, в которой представитель просит решение суда отменить в полном объёме, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ответчик не согласен с указанным решением, считает его необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» является территориальной организацией и функционирует в условиях регулируемой деятельности, где основной вид - это оказание услуг по передаче электрической энергии. Деятельность ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» подлежит государственному регулированию. Соответственно, все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надёжного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счёт тарифных средств.

Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению Обществом обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения перед заявителем. Между тем, ПАО «Россети Центр» осуществляет социально значимый основной вид деятельности и фактически, в условиях длительного отсутствия источников финансирования, предпринимает все возможные меры по исполнению договоров технологического присоединения.

Допустимых и относимых доказательств, подтверждающих, что ответчик будет действовать недобросовестно, не исполнит решение суда в добровольном порядке, в материалы дела не представлено.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, поэтому в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка указанных лиц и их представителей не препятствует рассмотрению дела.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного решения.

В соответствии со статьей 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Принятое по делу решение суда отвечает указанным требованиям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») (сетевая организация) и ФИО19 (заявитель) заключён договор № 42077852 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 8 апреля 2021 г.

В соответствии с п. 1 указанного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) вводного распределительного устройства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод трехфазный; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Согласно п. 2 договора, заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 3 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Тверская область, Калининский р-н, Бурашевское с/п, в районе д. Аксинькино, уч. с кад. № №.

Согласно п. 4 договора, точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Согласно п. 5 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

В соответствии с п. 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 7 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с п. 8 договора, сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Пунктом 9 договора предусмотрены обязанности заявителя по выполнению возложенных на него обязательств по договору, в том числе заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате счета; в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам.

Согласно п. 10 договора, заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Тверской области № 492-нп от 30 декабря 2020 г. и составляет 550,00 руб.

В силу пунктов 17, 18, 19 договора, договор может быть изменен по письменному соглашению Сторон или в судебном порядке. Договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор. Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям № №: Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 15 кВт, ввод трехфазный. Категория электроприемников по надежности электроснабжения: III. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2021. Точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: выходные контакты автоматического выключателя, входящего в состав распределительной коробки сетевой организации на опоре № 9 ВЛ - 0,4 кВ фид. № 1 реконструируемой СТП 10/0,4 кВ -100 кВА № 772 «Аксинькино 2», 15 кВт (уточняется Калининским РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» на стадии разработки проектно-сметной документации); основной источник питания: ПС 35/10 кВ Гришкино, 1 секция шин; ВЛ-10 кВ фид. № 10; реконструируемая СТП 10/0,4 кВ - 100 кВА № 772 «Аксинькино 2», реконструируемой ВЛ-0,4 кВ фид. № 1. Резервный источник питания: нет.

В соответствии с п. 12 технических условий: сетевая организация осуществляет: технологическое присоединение электроустановок заявителя к электросетям МРСК после осуществления мероприятий по замене существующей СТП 10/0,4 кВ с трансформатором мощностью 100 кВА на КТП 10/0,4 кВ с трансформатором мощностью 400 кВА, разделению существующей ВЛ-0,4 кВ фид. № 1 до опоры № 1 на три фидера 0,4 кВ (фид. № 1, фид. № 2, фид. № 3) с заводом в РУ-0,4 кВ и строительству участка ВЛ - 0,4 кВ фид. № 1 (ориентировочной протяженностью 0,08 км) по ранее заключенному договору ФИО2-15 кВт (договор ТП 42044553 от 08.02.2021 г.). Монтаж ответвления к ВПУ сетевой организации от опоры № 9 ВЛ-0,4 кВ фид. № 1 реконструируемой СТП 10/0,4 кВ -100 кВА № 772 «Аксинькино 2» ориентировочной протяженностью 0,01 км. При монтаже ответвления к ВПУ сетевой организации предусмотреть использование провода СИП-4 сечением не менее 16 мм2. Протяженность, марку и сечение проводников уточнить при проектировании. Выполнение учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрическом энергии. Фактически прибор трехфазного учета разместить в пункте учета электроэнергии с монтажом на опоре сетевой организации, с обеспечением доступа в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2012 г. № 442 (ред. от 11 мая 2017 г.) «О функционировании розничных рынков электрической энергии полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Ниже пункта учета предусмотреть монтаж распределительной коробки с коммутационным аппаратом. Пункт учета должен быть оборудован заводским запирающим устройством и иметь окно для снятия показаний с электросчетчика на уровне отсчетного устройства. Установить трехфазный прибор учета прямого включения (PLC/RF/GSM-технология), соответствующий стандарту ПАО «Россети» СТО 34.01-5.1-009-2019, класса точности не ниже 2.0. Комплектование ВПУ размыкателем нагрузки. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение. Комплектование распределительной коробки, размещаемой на опоре сетевой организации, коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение. Проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием. Маркирование специальными знаками визуального контроля прибор учета электрической энергии, размыкатель нагрузки и ВПУ от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния. Выполнение фактического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата в распределительной коробке сетевой организации (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Согласно п. 13 технических условий, заявитель осуществляет: Комплектование вводного распределительного устройства (ВРУ) жилого дома вводным коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение. Рекомендуемое сетевой организацией комплектование ВРУ жилого дома устройством контроля потребляемой мощности. Выбор номинальных параметров устройства произвести согласно разрешенной мощности на присоединение. При наличии автономного источника электроснабжения недопущение его работы параллельно с сетью сетевой организации и/или выдачи электроэнергии в сеть. Обеспечение готовности к физическому соединению ответвления от распределительной коробки сетевой организации до ВРУ (провод СИП-4 сечением не менее 16 мм2 или кабель, материалы и детали для присоединения). Самостоятельно или с привлечением третьих лиц разработку рабочей документации на обустройство ответвления от распределительной коробки до ВРУ жилого дома, согласно обязательствам раздела 13 технических условий. До выполнения строительно-монтажных работ рабочую документацию согласовать с Калининским РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго». В случае если в ходе разработки рабочей документации возникнет необходимость частичного отступления от технических условий, такие отступления должны быть согласованы с филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» с последующей корректировкой технических условий.

Как следует из материалов дела, директором филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в адрес истца было направлено уведомление № МР1-ТВ/13-1/8990 от 12 декабря 2023 г., в котором указано, что по договору об осуществлении технологического присоединения № 42077852 от 8 апреля 2021 г. истцом не выполнены мероприятия, установленные техническими условиями, срок действия технических условий, а также срок осуществления мероприятий, определенных условиями договора, истек 8 апреля 2023 г. Невыполнение ФИО20 обязательств по договору делает невозможным выполнение обязательств, связанных с фактическим присоединением его энергопринимающих устройств. Со ссылкой на п. 3 ст. 425 ГК РФ указано, что срок действия договора истек, что влечет прекращение обязательств сторон по договору. Расторжение договора, срок действия которого истек, действующим законодательством не предусмотрено.

19 июня 2024 г. между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №.

В соответствии с п. 1 указанного договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, трехфазный ввод; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт однофазного ввода.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: Тверская область, Калининский район, Бурашевское с/п, дер. Аксинькино, земельный участок с кадастровым № №.

В соответствии с п. 3 договора, точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Согласно п. 4 договора, технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).

Пунктом 6 договора предусмотрены обязанности сетевой организации: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации.

Пунктом 8 договора предусмотрены обязанности заявителя по выполнению возложенных на него обязательств по договору, в том числе: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ); после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации, а в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже - рассмотреть и при наличии замечаний представить замечания к уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям не позднее 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям № №:

Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 15 кВт, ввод трехфазный.

Категория электроприемников по надежности электроснабжения: III.

Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ.

Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: определяется договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: выходные контакты автоматического выключателя, входящего в состав распределительной коробки сетевой организации на ж/б опоре № 18 ВЛ - 0,4 кВ фид. № 1 КТП 10/0,4 кВ -400 кВА № 772 «Аксинькино 2», 15 кВт.

Основной источник питания: ПС 35/10 кВ Гришкино, 2 секция шин 10 кВ; ВЛ-10 кВ фид. № 10; КТП 10/0,4 кВ - 400 кВА № 772 «Аксинькино 2»; ВЛ-0,4 кВ фид. № 1. Резервный источник питания: нет.

В соответствии с п. 12 технических условий сетевая организация осуществляет:

- монтаж ответвительной арматуры ж/б опоры № 189 ВЛ-0,4 кВ с реконструкцией ВЛ – 0,4 кВ фид. № 1 КТП 10/0,4 кВ -400 кВА № 772 «Аксинькино 2». Объем реконструкции, номер опоры уточнить при проектировании;

- выполнение учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Фактически прибор трехфазного учета разместить в пункте учета электроэнергии с монтажом на опоре сетевой организации, с обеспечением доступа в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 № 442 (ред. от 11.05.2017) «О функционировании розничных рынков электрической энергии полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Ниже пункта учета предусмотреть монтаж распределительной коробки с коммутационным аппаратом. Пункт учета должен быть оборудован заводским запирающим устройством и иметь окно для снятия показаний с электросчетчика на уровне отсчетного устройства. Установить трехфазный прибор учета прямого включения (PLC/RF/GSM-технология), соответствующий стандарту ПАО «Россети» СТО 34.01-5.1-009-2019, класса точности не ниже 2.0;

- комплектование ВПУ выключателем нагрузки. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение;

- комплектование распределительной коробки, размещаемой на опоре сетевой организации, коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение;

- проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием;

- маркирование специальными знаками визуального контроля прибор учета электрической энергии, выключатель нагрузки и ВПУ от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния;

- выполнение фактического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата в распределительной коробке сетевой организации (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Пунктом 13 технических условий предусмотрено, что заявитель осуществляет:

- комплектование вводного распределительного устройства (ВРУ) жилого дома вводным коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение;

- рекомендуемое сетевой организацией комплектование ВРУ жилого дома устройством контроля потребляемой мощности. Выбор номинальных параметров устройства произвести согласно разрешенной мощности на присоединение;

- при наличии автономного источника электроснабжения недопущение его работы параллельно с сетью сетевой организации и/или выдачи электроэнергии в сеть;

- обеспечение готовности к физическому соединению ответвления от распределительной коробки сетевой организации до ВРУ (провод СИП-4 сечением не менее 16 мм2 или кабель, материалы и детали для присоединения);

- самостоятельно или с привлечением третьих лиц разработку рабочей документации на обустройство ответвления от распределительной коробки до ВРУ жилого дома, согласно обязательствам раздела 13 технических условий. До выполнения строительно-монтажных работ рабочую документацию согласовать с Калининским РЭС филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго»;

- в случае если в ходе разработки рабочей документации возникнет необходимость частичного отступления от технических условий, такие отступления должны быть согласованы с филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» с последующей корректировкой технических условий.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Тверской области № 546-нп от 19 декабря 2023 г. и составляет 16 711,02 руб., в т.ч НДС (20%) – 2 785,17 руб.

Оплата по договору в размере 16 711,02 руб. произведена истцом 19 июня 2024 г., что подтверждается чеком по операции Банка ВТБ (ПАО).

Судом установлено, что ответчиком в адрес истца 13 февраля 2025 г. направлено уведомление № № об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, в котором указано, что сетевая организация оказала ФИО21 услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 19 июня 2024 г. № № в полном объеме на сумму 16 711,06 руб., в т.ч. НДС 20% - 2 785,18 руб. Мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 19 июня 2024 г. № №. Перечень точек присоединения: источник питания - ПС 35/10 кВ Гришкино, 1 секция шин, BЛ-10 кВ фид, №10, КТП 10/0,4 кВ 400 кВА №772 «Аксинькино-2», ВЛ-0,4 кВ №1; описание точки присоединения: на отходящих контактах счетчика сетевой организации на опоре №18 BЛ - 0,4 кВ №1 КТП 10/0,4 кВ 400 кВА №772 «Аксинькино- 2»; уровень напряжения 0,4 кВ. максимальная мощность 15 кВт. Описание границ балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств): на отходящих контактах счетчика сетевой организации на опоре №18 ВЛ-0,4 кВ №1 КТП 10/0,4 кВ 400 кВА №772 «Аксинькино-2» по проводу в сторону ответвления заявителя. Описание границ эксплуатационной ответственности: на отходящих контактах счетчика сетевой организации на опоре №18 ВЛ-0,4 кВ №1 КТП 10/0,4 кВ 400 кВА №772 «Аксинькино-2» по проводу в сторону ответвления Заявителя. У сетевой организации на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети: ПС 35/10 кВ Гришкино, 1 секция шин, ВЛ-10 кВ фид. №10, КТП 10/0,4 кВ 400 кВА №772 «Аксинькино-2», ВЛ-0,4 кВ №1, счетчик. У сетевой организации и заявителя в эксплуатационной ответственности находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети: Наименование электроустановки (оборудования), находящейся в эксплуатации сетевой организации: ПС 35/10 кВ Гришкино, 1 секция шин, ВЛ-10 кВ фид. №10, КТП 10/0,4 кВ 400 кВА №772 «Аксинькино-2», ВЛ-0,4 кВ №1, счетчик. Наименование электроустановки (оборудования), находящейся в эксплуатации заявителя: трехфазный ввод в дом. Характеристики установленных измерительных комплексов содержатся в акте допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию. Устройства защиты, релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики: автоматический выключатель. Автономный резервный источник питания: отсутствует. Схематично границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности указаны в приведенной однолинейной схеме присоединения энергопринимающих устройств.

Вместе с тем, представителем ответчика в ходе рассмотрения дела подтверждено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям до настоящего времени полностью не исполнен ответчиком по причине отсутствия финансирования, истцу было направлено уведомление, но акты технологического присоединения не составлялись.

Таким образом, судом установлено, что возложенные по указанному договору от 19 июня 2024 г. обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям со стороны ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» не исполнены до настоящего времени, что подтверждено представителем ответчика в ходе рассмотрения дела.

Истец просил суд признать расторжение договора № № от 8 апреля 2021 г. филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» незаконным и обязать ответчика выполнить обязательства по этому договору, а также обязать ответчика вернуть истцу уплаченные денежные средства в размере 16 711 руб. за незаконно навязанный договор № 42517737 от 19 июня 2024 г.

Как следует из направленного в адрес истца уведомления филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» № МР1-ТВ/13-1/8990 от 12 декабря 2023 г., ответчик уведомил истца о прекращении обязательств сторон по договору об осуществлении технологического присоединения № № от 8 апреля 2021 г. в связи с истечением срока действия этого договора, сославшись также на невыполнение истцом мероприятий, установленных техническими условиями.

С данным уведомлением истец фактически согласился, действия ответчика не оспаривал, с требованиями о понуждении исполнить договор от 8 апреля 2021 г. не обращался, при этом истец 19 июня 2024 г. заключил с ответчиком новый договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №, в рамках которого ответчиком начато выполнение мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Доказательств принуждения ответчиком истца к заключению договора от 19 июня 2024 г. № № в материалы дела не представлено.

Вышеуказанные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что договор от 19 июня 2024 г. № 42517737 заключен истцом добровольно, без принуждения к этому со стороны ответчика, при этом истец фактически выразил свое согласие с прекращением обязательств сторон по договору об осуществлении технологического присоединения № № от 8 апреля 2021 г. в соответствии с уведомлением филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» № МР1-ТВ/13-1/8990 от 12 декабря 2023 г.

Суд также учитывал, что уведомлением филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» № МР1-ТВ/13-1/8990 от 12 декабря 2023 г. истцу сообщено о прекращении обязательств сторон по договору в связи с истечением срока его действия, однако, договор № № от 8 апреля 2021 г. ответчик не расторгал.

Договор № № от 19 июня 2024 г. истец полагает незаконным ввиду того, что заключение договора было ему навязано ответчиком. Однако, как указано выше доказательств того, что истец был принужден к заключению данного договора, суду не представлено. Кроме того, данный договор истец полагает действительным и действующим, поскольку заявляет требования о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения этого договора.

На основании изложенного суд пришёл к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании расторжения договора № № от 08.04.2021 филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» незаконным и возложении на ответчика обязанности выполнить обязательства по этому договору, а также о возложении на ответчика обязанности вернуть истцу уплаченные денежные средства в размере 16 711 руб. по договору № 42517737 от 19.06.2024.

Решение суда в указанной части не обжалуется.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области от 25 апреля 2025 г. по делу № 069/04/9.21-338/2025 заместитель генерального директора – директор филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Указанным постановлением установлено нарушение филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению (исполнения договоров), в том числе договора № № от 19 июня 2024 г., заключенного с ФИО22 с регламентированной датой исполнения договора 19 декабря 2024 г., время совершения правонарушения 20 декабря 2024 г., заместитель генерального директора – директор филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» ФИО23 нарушил требования законодательства Российской Федерации об электроснабжении и не предпринял всех зависящих от него мер по их соблюдению. При этом объективные обстоятельства, в силу которых невозможно исполнение установленных законом требований, при рассмотрении дела установлены не были.

Доказательств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, ответчиком суду первой инстанции не представлено.

Как указано истцом и не оспаривалось ответчиком, после обращения истца в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области ответчиком был установлен счетчик на опору, однако, технологическое присоединение фактически не было осуществлено, кабель, ведущий к дому, к счетчику не подсоединен.

Доводы представителя ответчика о том, что выполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения препятствует недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей, суд отверг, поскольку допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что указанные обстоятельства привели к невозможности исполнения ответчиком предусмотренных договором обязательств, в дело не представлено, а потому данное обстоятельство не является основанием для освобождения ответчика от выполнения обязательств, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Истец просил суд обязать ответчика подсоединить свой интеллектуальный счетчик к кабелю, питающему электроэнергией дом, т.е. фактически исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Поскольку фактическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям, предусмотренное п. 12.7 технических условий, ответчиком не было выполнено, суд пришёл к выводу об удовлетворении данного искового требования и возложении на ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» обязанности по исполнению предусмотренных договором о технологическом присоединении к электрическим сетям обязательств.

Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, суд решил необходимым установить срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда об исполнении договора об осуществлении технологического присоединения – в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным, учитывая, что о необходимости исполнения обязательств по договору ответчику известно с момента его заключения, а также принимая во внимание, что большая часть обязательств по договору ответчиком уже выполнена.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно п. 17 заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 19 июня 2024 г., сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Проверив произведенный истцом расчет неустойки, суд счёл его арифметически правильным и взыскал указанную сумму с ответчика в пользу истца.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки за неисполнение решения суда в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для взыскания судебной неустойки в целях побуждения ответчика ПАО «Россети Центр» к своевременному исполнению обязательств.

При определении размера судебной неустойки суд исходил из принципа разумности и справедливости, недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает необходимость соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц, решил, что заявленный размер неустойки является соразмерным последствиям нарушения обязательства, и счёл необходимым взыскать с ответчика ПАО «Россети Центр» в пользу истца судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после истечения установленного срока исполнения решения суда до момента фактического исполнения решения суда в части исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В остальной части данного требования судом отказано.

При этом суд исходил из того, что взыскание неустойки в большем размере приведет к незаконному обогащению истца. Кроме того, судебная неустойка не является мерой ответственности, а имеет своей целью побудить должника незамедлительно исполнить судебное решение.

С учётом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, исходя из степени вины ответчика, наличия нравственных страданий истца, длительности нарушения прав потребителя, принципа разумности и справедливости, суд первой инстанции нашёл требования о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично в размере 5 000 руб.

Поскольку общая сумма, определенная к взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 16 864,82 руб., суд пришёл к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 8 432,41 руб.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика материального ущерба в размере 60 000 руб., суд пришёл к следующим выводам.

Согласно представленному истцом расчету, в размер заявленного к взысканию ущерба истец включает стоимость выполненных работ и стоимость затраченных материалов, а именно: 30 октября 2021 г. – повесили щиток, счетчик на соседскую опору – 20 400 руб., 11 ноября 2021 г. – провод 8 м, тройник, вилка + гвозди (150) – 5 кг – 1 600 руб., 17 мая 2023 г. – поставил опору возле своего участка (14 000 руб.), перенес ящик со счетчиком и повесил лампу на столб (17 000 руб.) – 31 000 руб., 16 июня 2024 г. – провели свет в дом – 7 000 руб., а всего 60 000 руб.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что между ним и ответчиком было заключено дополнительное соглашение к договору № № от 8 апреля 2021 г., по условиям которого он должен был выполнить работы, необходимые для осуществления технологического присоединения, в том числе по установке опоры. В связи с этим данные работы за отдельную плату ему производили сотрудники ответчика, в том числе он устанавливал свой счетчик, который ему затем сказали демонтировать, проводил электричество в дом для того, чтобы можно было осуществлять строительство.

Несмотря на непредставление сторонами текста дополнительного соглашения к договору № № от 8 апреля 2021 г., оснований не доверять пояснениям истца у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 60 000 руб. в счет возмещения ущерба не усмотрел, поскольку, как указано самим истцом, указанные работы выполнялись им в рамках добровольно заключенного дополнительного соглашения к договору № № от 8 апреля 2021 г. и взятых на себя в соответствии с этим соглашением обязательств.

Кроме того, доказательства того, что необходимость выполнения всех перечисленных истцом работ и использования указанных материалов была вызвана исключительно бездействием ответчика, выразившемся в неисполнении условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, истцом не представлены. Более того, истцом указано, что проведение электричества в дом было необходимо для осуществления строительства дома, а не для обеспечения возможности технологического присоединения к электрическим сетям. Доказательств того, что размещение лампы на столбе, приобретение провода, тройника, вилки и гвоздей было необходимо для осуществления технологического присоединения, истцом не представлено.

Истцом также не представлены доказательства приобретения материалов и выполнения всех перечисленных работ, стоимость которых заявлена к взысканию, а также доказательства произведенных затрат на указанные цели, в том числе чеков, расписок и т.п. Представленные истцом скриншоты чеков по операциям Сбербанк о произведенных переводах частным лицам не подтверждают несение истцом расходов на указанные работы, поскольку в них не содержатся сведения о назначении этих переводов, а также не представлено доказательств того, что лица, в чью пользу были осуществлены переводы, выполняли заявленные истцом работы.

В связи с изложенным, суд первой инстанции в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика материального ущерба в размере 60 000 руб. отказал.

При подаче иска истцом понесены почтовые расходы на отправку копии иска ответчику в размере 366,04 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца почтовых расходов, связанных с направлением в адрес ответчика претензии, суд не усмотрел, поскольку обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории споров законом не предусмотрен.

С учётом изложенного суд взыскал с ответчика в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь государственная пошлина в размере в размере 7 000 руб., из которых за предъявление требования имущественного характера, подлежащего оценке – 4 000 руб., за предъявление требования не имущественного характера – 3 000 руб.

Решение суда в части требований, в удовлетворении которых отказано, сторонами по делу не обжалуется.

Вопреки доводам жалобы, оценка и выводы суда первой инстанции относительно имеющихся доказательств и установленных по делу обстоятельств соответствуют требованиям действующего законодательства при его правильном применении.

Доводы апеллянта об отсутствии у сетевой организации финансирования, не могут повлечь отмены оспариваемого решения.

Действующее законодательство не предоставляет сетевой организации права отказаться от заключения договора при наличии возможности осуществить технологическое присоединение. Одностороннее расторжение договора в силу подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения возможно только в случае нарушения сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 Гражданского кодекса РФ, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Обязанность по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) согласно положениям Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 возложена на сетевую организацию. Заключив 25 октября 2019 г. договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация обязалась, в том числе, выполнить возложенные на сетевую организацию мероприятия по технологическому присоединению, включая урегулирование отношений с иными лицами.

Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки, исходя из реальности исполнения условий договора.

Согласно представленным доказательствам, невозможность технологического присоединения обусловлена невыполнением условий договора именно со стороны ПАО «Россети Центр», который в предусмотренный договором срок не исполнил своих обязательств в соответствии с достигнутым соглашением.

Доказательств принятия исчерпывающих мер, направленных на обеспечение исполнения договора технологического присоединения, ПАО «Россети Центр» не представило.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июня 2002 г. № 115-О, обязательность заключения публичного договора при наличии возможности предоставить соответствующие услуги означает и недопустимость одностороннего отказа исполнителя от исполнения обязательств по договору, если у него имеется возможность исполнить свои обязательства (предоставить лицу соответствующие услуги), поскольку в противном случае требование закона об обязательном заключении договора лишалось бы какого бы то ни было смысла и правового значения.

Нормами гражданского законодательства установлено, что принятые на себя сторонами обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Поскольку ПАО «Россети Центр» срок исполнения обязательств по договору нарушен, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, установив срок исполнения решения суда – в течении тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. Несмотря на доводы апелляционной жалобы о недостаточности указанного времени для исполнения решения суда, судебная коллегия полагает, что срок, предоставленный судом для исполнения решения суда является разумным и достаточным для устранения со стороны ответчика нарушений прав истца. Неустойка, взысканная судом, рассчитана на оснований условий договора, оснований для ее снижения не имеется.

Вопреки доводам жалобы, оценка и выводы суда первой инстанции относительно имеющихся доказательств и установленных по делу обстоятельств соответствуют требованиям действующего законодательства при его правильном применении.

Доводы заявителя, содержащиеся в апелляционной жалобе, выводов суда о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основаны на ином толковании подлежащих применению норм материального и процессуального права, расходящемся с его действительным смыслом; сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителя, в связи с чем основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке служить не могут.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией как основания для отмены решения, поскольку разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, а выводы суда первой инстанции по обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения заявленных требований, подробно мотивированы, основаны на правильном применении норм процессуального и материального права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют представленным по делу доказательствам, которым судом дана оценка, отвечающая требованиям статьи 67 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила

решение Пролетарского районного суда г. Твери от 1 декабря 2025 г. оставить без изменения, апелляционное жалобу Публичного акционерного общества «Россети Центр» без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 марта 2026 г.

Председательствующий

Судьи