Решение № 12-3/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 12-3/2021

Дело №12-3/2021


Р Е Ш Е Н И Е

с. Кваркено 05 марта 2021 года

Судья Кваркенского районного суда Оренбургской области Тарасенко А.Г. при секретаре Шмелевой Е.А., с участием старшего помощника прокурора Кваркенского района Рамзаевой О.А., рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Орский хлеб-агро» на определение прокурора Кваркенского района Оренбургской области от 20 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Орский хлеб-агро», находящегося по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

представитель общества с ограниченной ответственностью «Орский хлеб-агро» обратился в суд с жалобой и дополнением к жалобе на вышеназванное определение.

Указал, что 09.12.2020 прокурор вынес постановление о совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. По мнению прокурора, в действиях общества содержится более тяжелый состав правонарушения, а именно предусмотренный ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, поэтому определением прокурора от 20.12.2020 производство по делу в отношении ООО «Орский хлеб-агро» по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава правонарушения. Общество 15.01.2020 извещено о явке директора к прокурору для вынесения в отношении ООО «Орский хлеб-агро» постановления о возбуждении дела по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ по тем же основаниям, что 09.12.2020 прокурор вынес постановление о совершении обществом правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. В нарушение закона прокурор безосновательно прекратил дело по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ при наличии состава правонарушения по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Переквалификация действий лица с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ на ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ влечет ухудшение положения общества, что недопустимо, поэтому обжалуемое определение незаконно и подлежит отмене. В настоящее время нарушения устранены.

Просит обжалуемое определение отменить.

Представитель ООО «Орский хлеб-агро» в судебное заседание не явился, желоба в соответствии со смыслом ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.

Прокурор в судебном заседании полагала об отсутствии оснований для удовлетворении жалобы.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

За совершение названного правонарушения предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 этой статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Такая ответственность влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со смыслом ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливают судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело.

В силу смысла указанных правил квалифицировать деяние, за которое установлена административная ответственность, вправе только судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело.

В производство Кваркенского районного суда дело об административном правонарушении в отношении ООО «Орский хлеб-агро» по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ для рассмотрения по существу не поступало.

Соответственно, судьи Кваркенского районного суда не вправе выносить суждения относительно выводов прокурора в части квалификации вменяемого обществу правонарушения.

Такие выводы вправе и обязаны делать судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, поэтому оснований для удовлетворения рассматриваемой жалобы не имеется, соответственно жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального административного закона, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого определения, не имеется, поэтому оснований для отмены этого определения также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение прокурора Кваркенского района от 20 декабря 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Орский хлеб-агро» оставить без изменения, жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Орский хлеб-агро» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Тарасенко А.Г.