Решение № 2-660/2019 2-660/2019~М-489/2019 М-489/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-660/2019

Дело 2-660/2019

УИД № 42 RS0033-01-2019-001004-59


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года город Прокопьевск

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибкоул» о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе (далее – ТО Роспотребнадзора) обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибкоул» (ООО «УК «Сибкоул») о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства. Требования с учетом уточнения мотивированы тем, что при проведении внеплановой проверки, проведенной в отношении ООО «УК «Сибкоул» с ДД.ММ.ГГГГ по 24.08.2017г. на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО3, выявлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено по пунктам № 8, 9, 10, 16.

Истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибкоул» по адресу: <адрес> в срок до 30 сентября 2019 года выполнить следующие мероприятия:

1. Гардеробные оборудовать индивидуальными кабинами для домашней и для рабочей одежды. Осуществлять сушку мокрой спец.одежды, спец.обуви в специальных помещениях. Оборудовать водяные струйные коврики для обработки ног. В помещениях раздевалок установить групповые ингаляторы и аэрофитогенераторы.

2. На участке открытых горных работ расположенном на удаленном от промбазы расстоянии установить и оборудовать помещения для кратковременного отдыха, обогрева, приема пищи.

3. В непосредственной близости от производственного участка оборудовать пункт для оказания само и взаимопомощи, укомплектованные необходимыми медикаментами, перевязочными средствами и аварийным запасом СИЗ.

4. Обеспечить обустройство площадок для селективного сбора отходов в соответствии с требованиями п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Представитель истца, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца и представителя ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания, представитель истца просил дело рассмотреть в его отсутствие, представителем ответчика не представлены сведения о причинах неявки.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 50Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарных правил. В свою очередь юридические лица в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

СанПиН 2.2.2948-11«Гигиенические требования к организациям, осуществляющим деятельность по добыче и переработке угля (горючих сланцев) и организации работ» предусмотрены требования к санитарно-бытовому обеспечению, питьевому режиму и питанию, а также требования к медико-профилактическому обслуживанию работников ипроведению медицинскихосмотров.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с требованиями п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;

- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);

- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;

- поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

Судом установлено, что при проведении внеплановой проверки, проведенной в отношении ООО «УК «Сибкоул», юридический адрес: <адрес>, (фактический адрес: <адрес>) с 01.08.2017 по 24.08.2017 на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО3, выявлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12) не выполнено в полном объеме, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 19.03.2019 (л.д. 6-8).

В отношении ООО «УК «Сибкоул» 19.03.2019 составлен протокол по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 4-5).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального судебного района города Прокопьевска Кемеровской области от 18.04.2019 ООО «УК «Сибкоул» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 20).

До настоящего момента нарушения, установленные пунктами № 8, 9, 10, 16 предписания ООО «УК «Сибкоул» не устранены. Сведений об обратном суду не представлено.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что при невыполнении вышеуказанных требований закона нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 333.35, п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе от уплаты государственной пошлины освобождено.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибкоул»о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибкоул» по адресу: <адрес> в срок до 30 сентября 2019 года выполнить следующие мероприятия:

1. Гардеробные оборудовать индивидуальными кабинами для домашней и для рабочей одежды. Осуществлять сушку мокрой спец.одежды, спец.обуви в специальных помещениях. Оборудовать водяные струйные коврики для обработки ног. В помещениях раздевалок установить групповые ингаляторы и аэрофитогенераторы.

2. На участке открытых горных работ расположенном на удаленном от промбазы расстоянии установить и оборудовать помещения для кратковременного отдыха, обогрева, приема пищи.

3. В непосредственной близости от производственного участка оборудовать пункт для оказания само и взаимопомощи, укомплектованные необходимыми медикаментами, перевязочными средствами и аварийным запасом СИЗ.

4. Обеспечить обустройство площадок для селективного сбора отходов в соответствии с требованиями п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Взыскать с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибкоул»(ИНН/КПП <***>/422301001, ОГРН <***>, дата регистрации 15.10.2015, адрес местонахождения: <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31.05.2019.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле №2-660/2019 Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.