Решение № 2-3117/2019 2-3117/2019~М-7697/2018 М-7697/2018 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-3117/2019

Мотивированное
решение изготовлено 13.09.2019 года

Дело № 2-3117/2019 29 августа 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мончак Т.Н.,

при секретаре Ланском Б.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга об обязании назначить страховую пенсию по старости, произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с включением в страховой стаж определенных периодов работы, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что является получателем страховой пенсии по старости, полагал, что выплачиваемая пенсия рассчитывается неверно, а именно без учета следующих периодов: периода службы с 18.05.1970 по 22.05.1980гг.; периода работы на фабрике дорожных изделий с 17.10.1974 по 03.09.1975гг.; в войсковой части с 27.09.1076 по 27.04.1978гг.; работы на автобазе «Севзапмонтажавтоматика» с 01.09.1981 по 21.12.89гг.

В соответствии с решением ответчика от 30 января 2019 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости; обязать произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с включением в страховой стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей, судебные издержки в размере 52 700 рублей.

В судебном заседании истец, представитель истца по доверенности уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, письменные доказательства, в том числе пенсионное дело ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

До 01.01.2019 в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 35 «Переходные положения» Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году составляла 9 лет, в 2019 году - 10 лет. В 2018 году требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляла не ниже 13,8, в 2019 году - не ниже 16,2.

С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЭ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону);

Статьей 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЭ предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с частью 1 статьи 11 вышеназванного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе1 с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно статье 14 Федерального закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхований» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета За указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленной законодательством Российской Федерации.

Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

Согласно пункту 121 Перечня документов, необходимых, для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 958н от 28 ноября 2014 года, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно статье 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 22.10.2018 г. обратился в УПФР во Фрунзенском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением УПФР №1275694/18 от 30.01.2019 г. ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой величины ИПК не ниже 13,8.

Истец полагал указанное решение ответчика незаконным, т.к., по мнению истца, ответчиком неправомерно не включены в стаж периоды его работы: в местном комитете 4787 Авиаработников с 02.12.1975 г. по 27.09.1976 года, на автобазе «Севзапмонтажавтоматика» с 01.09.1981 года по 21.12.1989 года, в Индивидуальном частном предприятии «НИКИ» ФИО2 с 03.01.1990 года по 14.11.1996 года, в «Автопарк «Спецтранс-3» с 26.11.1996 по 01.01.1997 года.

Отказывая во включении периодов работы до 1990 г., территориальный орган пенсионного фонда исходил из того, что истцом не представлено надлежащих документов о трудовом стаже до периодов работы, занесенных в дубликат трудовой книжки.

Истцом в подтверждение периода работы с 01.09.1981 по 21.12.1989 г. представлена справка, выданная МГП Автобаза «Севзапмонтажавтоматика», о периоде работы ФИО1 в должности водителя 3 класса, а также профсоюзный билет, свидетельствующий об уплате членских профсоюзных взносов в указанную организацию.

Кроме того, факт работы истца в МГП Автобаза «Севзапмонтажавтоматика» в указанный период подтверждается показаниями допрошенных в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4, пояснившими, что истец в указанный период действительно работал вместе с ними в данной организации в должности водителя полный рабочий день.

В ходе рассмотрения заявления истца о назначении ему пенсии территориальным органом пенсионного фонда было также отказано в приеме к зачету дубликата трудовой книжки серии AT-VII № 7838119 (дата заполнения 03.01.1990). На титульном листе данного документа имя, отчество, дата рождения, дата заполнения указаны одним почерком и одними чернилами, а фамилия «Сафронов» и слово «Дубликат» дописаны другими чернилами и почерком.

Также согласно информации ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации бланки трудовых книжек с указанием серии AT-VII и номерами от 6090501 по 7840500 были изготовлены и выпущены в 1995 году. Следовательно, данный бланк дубликата трудовой книжки не мог быть заполнен в 1990 году. Трудовые книжки образца 1973 года утверждены Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», введены в действие с 01.01.1975. На данных бланках имеются защитные знаки на просвет по всем страницам, а также предусмотрены номер и серия (AT I - X).

Учитывая вышеизложенное, дубликат трудовой книжки серии AT-VII № 7838119 (дата заполнения 03.01.1990) является юридически ничтожным и не может быть принят к зачету для подтверждения страхового (трудового) стажа ФИО1

С учетом спорного периода истцу может быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с перерасчетом величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий действиями ответчика.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей с учетом частичного удовлетворения иска, а также требований разумности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с включением в страховой стаж ФИО1 периода работы с 01.09.1981 г. по 21.12.1989 года в должности водителя 3 класса МГП Автобаза «Севзапмонтажавтоматика».

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: